§ 14 zákon ČNR o místních poplatcích – Zavedení poplatku
Zákon České národní rady o místních poplatcích · 565/1990 Sb. · Daňové právo
Stručně: Paragraf 14 zákona o místních poplatcích stanoví, že obec zavádí místní poplatek obecně závaznou vyhláškou a v této vyhlášce musí nebo může upravit konkrétní podmínky poplatku, jako je jeho sazba, splatnost nebo případná osvobození. Obec má pravomoc zavést místní poplatek pouze prostřednictvím obecně závazné vyhlášky, což je právní předpis obce. (§ 14 zákona č. 565/1990 Sb., zákon ČNR o místních poplatcích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zavedení poplatku
- Týká se: obec
- Odkazuje na: § 10k
- Judikatura: na § 14 odkazuje 105 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 565/1990 Sb.
(1) Obec zavádí poplatek obecně závaznou vyhláškou.
(2) Obec v obecně závazné vyhlášce upraví
a) sazbu poplatku,
b) lhůtu pro podání ohlášení, nevyloučí-li povinnost ohlášení podat, a
c) splatnost poplatku, nejde-li o poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci, u něhož obec zvolila v obecně závazné vyhlášce dílčí základ podle § 10k odst. 1 písm. a) nebo b).
(3) Obec v obecně závazné vyhlášce může dále upravit
a) další osvobození od poplatku,
b) úlevu na poplatku,
c) vyloučení povinnosti podat ohlášení,
d) paušální částku poplatku, pokud její použití u tohoto poplatku zákon připouští; připouští-li zákon u tohoto poplatku volbu paušální částky, upraví obec i způsob její volby,
e) další způsob placení a jemu odpovídající den platby poplatku, než je způsob placení a den platby podle daňového řádu, nebo
f) delší lhůtu pro oznámení změn v podaném ohlášení.
(4) Obec v obecně závazné vyhlášce, kterou zavádí poplatek za užívání veřejného prostranství nebo poplatek za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst, určí místa, která těmto poplatkům v obci podléhají.
(5) Obec v obecně závazné vyhlášce, kterou zavádí poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci, zvolí jeden z dílčích základů tohoto poplatku a může určit minimální dílčí základ tohoto poplatku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obec má pravomoc zavést místní poplatek pouze prostřednictvím obecně závazné vyhlášky, což je právní předpis obce.
- V této vyhlášce musí obec vždy určit sazbu poplatku, lhůtu pro podání ohlášení (pokud povinnost ohlášení není vyloučena) a splatnost poplatku (s výjimkou specifického poplatku za komunální odpad).
- Obec může ve vyhlášce dále stanovit například dodatečná osvobození nebo úlevy od poplatku, vyloučit povinnost podat ohlášení, nebo upravit způsob placení.
- Pro poplatek za užívání veřejného prostranství a poplatek za povolení k vjezdu musí obec ve vyhlášce specifikovat konkrétní místa, na která se poplatek vztahuje.
Na co si dát pozor
- Podrobnosti o konkrétním místním poplatku je vždy nutné hledat v obecně závazné vyhlášce příslušné obce, která poplatek zavedla.
- Obec má určitou volnost v nastavení podmínek poplatku, ale musí se držet rámce daného zákonem.
- U poplatku za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci musí obec ve vyhlášce zvolit jeden z dílčích základů poplatku a může určit minimální dílčí základ.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 14
Jak soudy aplikují § 14
Na povinnost obce vydat bezdůvodné obohacení vzniklé užíváním pozemku jako veřejného prostranství lze usuzovat též z nedílného právního a společenského celku obce ve smyslu § 14 odst. 1 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, jakož i z pravomoci obce vybírat místní poplatky za užívání veřejného prostranství dle § 1, § 4 a § 14 téhož zákona.
Vybírání místního poplatku za užívání veřejného prostranství je pak v souladu s § 14 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, podmíněno vydáním obecně závazné vyhlášky.
Pokud soukromý vlastník vlastní pozemek, který splňuje znaky veřejného prostranství, je nutné též akceptovat možnost, že obec takovýto pozemek prohlásí za veřejné prostranství ve smyslu § 14 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, a § 84 odst. 2 zákona o obcích.
Související
§ 15 (Zákon Slovenskej národnej rady o miestny)§ 25 Audiovizuální poplatky (Zákon o audiovizuálních dílech a podpoře)§ 14a Zavedení nízkoemisního poplatku (Zákon o ochraně ovzduší)§ 11 Obecné zastupiteľstvo (Zákon Slovenskej národnej rady, ktorým s)§ 14 Miestne zastupiteľstvo (Zákon Slovenskej národnej rady o meste K)