Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 zákon ČNR o místních poplatcích – Poplatek za užívání veřejného prostranství…

Zákon České národní rady o místních poplatcích · 565/1990 Sb. · Daňové právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 4 zákona o místních poplatcích stanovuje, že se platí poplatek za zvláštní užívání veřejného prostranství, například za výkopové práce, umístění stánků, reklamních zařízení nebo pořádání akcí. Pokud chcete na veřejném prostranství provádět výkopové práce, umístit prodejní stánek, reklamní panel, cirkus nebo podobnou atrakci, budete muset zaplatit poplatek obci. (§ 4 zákona č. 565/1990 Sb., zákon ČNR o místních poplatcích, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 4 odkazuje 40 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 565/1990 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Poplatek za užívání veřejného prostranství se vybírá za zvláštní užívání veřejného prostranství,4b) kterým se rozumí provádění výkopových prací, umístění dočasných staveb a zařízení sloužících pro poskytování prodeje a služeb, pro umístění stavebních nebo reklamních zařízení, zařízení cirkusů, lunaparků a jiných obdobných atrakcí, umístění skládek, vyhrazení trvalého parkovacího místa a užívání tohoto prostranství pro kulturní, sportovní a reklamní akce nebo potřeby tvorby filmových a televizních děl. Z akcí pořádaných na veřejném prostranství, jejichž celý výtěžek je odveden na charitativní a veřejně prospěšné účely, se poplatek neplatí.

(2) Poplatek za užívání veřejného prostranství platí fyzické i právnické osoby, které užívají veřejné prostranství způsobem uvedeným v odstavci 1.

(3) Poplatku za užívání veřejného prostranství spočívajícího ve vyhrazení trvalého parkovacího místa nepodléhají osoby, které jsou držiteli průkazu ZTP nebo ZTP/P.

(4) Sazba poplatku za užívání veřejného prostranství činí až 10,- Kč za každý i započatý m2 užívaného veřejného prostranství a každý i započatý den. Za užívání veřejného prostranství k umístění prodejních nebo reklamních zařízení, lunaparků a jiných atrakcí může obec zvýšit sazbu až na její desetinásobek. Obec může stanovit poplatek týdenní, měsíční nebo roční paušální částkou.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete na veřejném prostranství provádět výkopové práce, umístit prodejní stánek, reklamní panel, cirkus nebo podobnou atrakci, budete muset zaplatit poplatek obci.
  • Poplatek se platí i za vyhrazení trvalého parkovacího místa nebo za užívání prostranství pro kulturní, sportovní, reklamní akce či natáčení filmů.
  • Poplatek neplatíte, pokud je celý výtěžek z akce na veřejném prostranství určen na charitativní nebo veřejně prospěšné účely.
  • Osoby s průkazem ZTP nebo ZTP/P nemusí platit poplatek za vyhrazené trvalé parkovací místo.

Na co si dát pozor

  • Obec může zvýšit sazbu poplatku až na desetinásobek, pokud jde o umístění prodejních nebo reklamních zařízení, lunaparků a jiných atrakcí.
  • Obec může stanovit poplatek jako týdenní, měsíční nebo roční paušální částku, nikoli jen denní sazbou za metr čtvereční.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

40
NS
Nejvyšší soud
31. 10. 2019
NS
Nejvyšší soud
1. 4. 2016
NS
Nejvyšší soud
10. 4. 2013
ÚS
Ústavní soud
18. 1. 2022
ÚS
Ústavní soud
27. 7. 2021
ÚS
Ústavní soud
13. 4. 2021
NSS
Krajský soud v Brně
18. 3. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 5. 2024
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
10. 4. 2024
Trend citací § 4 v rozhodnutích
16171819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 565/1990 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

… neboť právě ta by jinak musela potřeby svých občanů zajistit jiným způsobem (srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 11. 2. 2014, sp. zn. 28 Cdo 2030/2013, či ze dne 7. 5. 2014, sp. zn. 28 Cdo 3684/2013), a je též oprávněna vybírat místní poplatek za tzv. zvláštní užívání veřejného prostranství [§ 1 písm. c), § 4 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů] a prostřednictvím územního plánování může též ovlivnit, zda ten který pozemek bude zákonné znaky veřejného prostranství naplňovat i nadále (srov. rozsudek …

28 Cdo 276/2019 · Nejvyšší soud · 31. 10. 2019

Hrazení místního poplatku by pak v souladu s § 4 odst. 1 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, přicházelo v úvahu jen při zvláštním užívání pozemku, a je možno pochybovat, zda taková situace vůbec nastala.

28 Cdo 2491/2015 · Nejvyšší soud · 1. 4. 2016

… obohacení získaného obecným užíváním veřejného prostranství na pozemku náležejícím třetí osobě přitom vyplývá z okolnosti, že veřejná prostranství jsou užívána především občany té obce, ve které se nacházejí, obec je oprávněna vybírat místní poplatek za tzv. zvláštní užívání veřejného prostranství (§ 1 písm. c/, § 4 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů) a prostřednictvím územního plánování může též ovlivnit, zda ten který pozemek bude zákonné znaky veřejného prostranství naplňovat i nadále (srov. rozsudek …

28 Cdo 2509/2012 · Nejvyšší soud · 10. 4. 2013

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.