Jak funguje postup při hodnocení nabídek?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 119 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 119 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 30. 12. 2024
- Týká se: zadavatel
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 119 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje, že zadavatel musí hodnotit nabídky podle předem daných pravidel a o celém procesu hodnocení pořídit podrobnou písemnou zprávu.
V praxi
- Písemná zpráva o hodnocení musí být velmi detailní a musí obsahovat identifikaci zakázky, jména všech osob podílejících se na hodnocení (včetně členů komisí a odborníků), seznam všech hodnocených nabídek a podrobný popis celého procesu hodnocení.
- Popis hodnocení musí jasně ukázat, jaké údaje z nabídek byly hodnoceny, jakým způsobem byly tyto údaje v rámci jednotlivých kritérií hodnoceny, jak byly porovnávány získané hodnoty a jaký byl konečný výsledek hodnocení.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 119
Komise posoudila nabídky dle § 119 zákona č. 134/2016 Sb. podle hodnotících kritérií, tj. podle nabídkové ceny, a na prvním místě se umístil žalobce.
Tato povinnost plyne jak z § 80 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, tak i z § 119 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve spojení s § 119 odst. 2 písm. d) téhož zákona.
Co říká § 119 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 119 Postup při hodnocení nabídek
(1) Zadavatel provede hodnocení nabídek podle pravidel pro hodnocení nabídek uvedených v zadávací dokumentaci.
(2) Zadavatel pořídí písemnou zprávu o hodnocení nabídek, ve které uvede
a) identifikaci zadávacího řízení,
b) fyzické osoby, které se na hodnocení podílely; za tyto osoby se považují zejména osoby, které provedly hodnocení nabídek včetně členů komise, pokud ji zadavatel k hodnocení sestavil, nebo přizvaných odborníků, pokud byly jejich závěry zohledněny při hodnocení,
c) seznam hodnocených nabídek a
d) popis hodnocení, ze kterého budou zřejmé
1. hodnocené údaje z nabídek odpovídající kritériím hodnocení,
2. popis hodnocení údajů z nabídek v jednotlivých kritériích hodnocení,
3. popis srovnání hodnot získaných při hodnocení v jednotlivých kritériích hodnocení a
4. výsledek hodnocení nabídek.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí zajistit, aby veškeré kroky hodnocení byly transparentní a zpětně dohledatelné díky podrobné písemné zprávě.
- Je nutné pečlivě zaznamenat všechny osoby, které se na hodnocení podílely, aby byla zajištěna odpovědnost a transparentnost procesu.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky