Co znamená „Relevantní trh“ podle zákona?
Stručná odpověď: Úřad má pravomoc definovat, které konkrétní trhy v oblasti elektronických komunikací (např. trh s mobilními daty, pevným internetem) jsou pro účely regulace považovány za „relevantní“.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 52 zákona č. 127/2005 Sb. (Zákon o elektronických komunikacích) – úřední znění z e-Sbírky
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 52 zákona o elektronických komunikacích stanovuje, že Český telekomunikační úřad (Úřad) vymezuje relevantní trhy v oblasti elektronických komunikací a kritéria pro hodnocení významné tržní síly, přičemž musí zohlednit rozhodnutí Evropské komise a výsledky zeměpisného mapování.
V praxi
- Při vymezování těchto trhů musí Úřad ověřit, zda existují významné překážky vstupu na trh, zda trh nesměřuje k účinné hospodářské soutěži a zda běžné právo hospodářské soutěže nestačí k řešení problémů na trhu.
- Úřad musí při svém rozhodování brát v úvahu doporučení a pokyny Evropské komise, což zajišťuje určitou harmonizaci regulace v rámci Evropské unie.
- Pokud Úřad hodlá vymezit nové relevantní trhy, musí o tom vést konzultace, což umožňuje zapojení dotčených stran do procesu.
Co říká § 52 – Zákon o elektronických komunikacích
§ 52 Relevantní trh
(1) Úřad stanoví opatřením obecné povahy pro účely tohoto zákona relevantní trhy v oboru elektronických komunikací, včetně kritérií pro vymezení relevantního trhu a kritérií pro hodnocení významné tržní síly, s přihlédnutím k rozhodnutím, doporučením a pokynům Komise23). Úřad zohlední rovněž výsledky zeměpisného mapování provedeného podle § 115a. V odůvodnění opatření obecné povahy Úřad uvede kromě svého zdůvodnění i stanovisko Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.
(2) V případě, že Úřad hodlá vymezit další relevantní trhy, než jsou stanoveny opatřením podle odstavce 1, návrh vymezení takových trhů konzultuje podle § 130 a 131.
(3) Úřad při vymezení relevantního trhu musí ověřit, zda jsou kumulativně splněna tato kritéria:
a) přítomnost značných a nikoli dočasných strukturálních, právních nebo regulačních překážek vstupu na trh,
b) existence struktury trhu, která v daném časovém horizontu nesměřuje k účinné hospodářské soutěži, a to s ohledem na stav hospodářské soutěže z pohledu infrastruktury a dalších faktorů, které stojí za překážkami vstupu, a
c) právo hospodářské soutěže je samo o sobě nedostatečné k tomu, aby adekvátně řešilo zjištěná selhání trhu.
(4) Při analýze relevantních trhů uvedených v doporučení o relevantních trzích produktů a služeb se má za to, že kritéria pro vymezení relevantního trhu podle odstavce 3 jsou splněna, pokud Úřad na základě jejich vyhodnocení nedospěje k závěru, že jedno nebo více těchto kritérií splněno není.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Vymezení relevantního trhu je klíčové, protože na jeho základě Úřad následně provádí analýzy a určuje, zda na něm působí podniky s významnou tržní silou, což může vést k uložení regulačních povinností.
- Pro podniky působící v oblasti elektronických komunikací je důležité sledovat opatření obecné povahy vydávaná Úřadem, která vymezují relevantní trhy, neboť to může mít přímý dopad na jejich podnikání a regulační povinnosti.
Navazující ustanovení
Zákon o elektronických komunikacích – přehled paragrafůIT právo a ochrana datVšechny právní otázky