Co znamená „Uplatnění regulace cen“ podle zákona?
Stručná odpověď: Úřad může zasáhnout a regulovat ceny, pokud analýza trhu ukáže, že konkurence nefunguje efektivně, což by mohlo vést k nepřiměřeně vysokým nebo nízkým cenám pro koncové uživatele.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 57 zákona č. 127/2005 Sb. (Zákon o elektronických komunikacích) – úřední znění z e-Sbírky
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 57 ZEK stanovuje, za jakých podmínek může Český telekomunikační úřad (Úřad) regulovat ceny na trhu elektronických komunikací, pokud zjistí, že trh není dostatečně konkurenční a jiná opatření by nepomohla.
V praxi
- Regulace cen se uplatní pouze tehdy, pokud by jiná, méně invazivní opatření k nápravě situace na trhu nebyla dostatečná.
- Při regulaci cen u podniků s významnou tržní silou musí Úřad zohlednit podporu hospodářské soutěže, dlouhodobé zájmy koncových uživatelů a potřebu podpory investic do nových, vysokorychlostních sítí, včetně přiměřené návratnosti kapitálu.
Co říká § 57 – Zákon o elektronických komunikacích
§ 57 Uplatnění regulace cen
(1) V případě, že analýza relevantního trhu souvisejícího s propojením nebo přístupem provedená podle § 51 prokáže, že tento trh není efektivně konkurenční zejména tím, že by mohlo docházet k uplatňování nepřiměřeně vysoké nebo nepřiměřeně nízké ceny v neprospěch koncových uživatelů, a jestliže by opatření podle § 51 odst. 6 písm. a) až d) a f) nevedla k nápravě, je Úřad oprávněn uplatnit regulaci cen na tomto relevantním trhu vydáním rozhodnutí o ceně.
(2) V případě, že analýza relevantního trhu pro koncové uživatele provedená podle § 51 prokáže, že tento trh není efektivně konkurenční, a jestliže by opatření podle odstavce 1 nevedlo k nápravě, je Úřad oprávněn uplatnit regulaci cen na tomto relevantním trhu vydáním rozhodnutí o ceně.
(3) Při uplatnění regulace cen podle odstavců 1 a 2 vůči podniku s významnou tržní silou je Úřad povinen v rozhodnutí o ceně zohlednit potřebu podpory hospodářské soutěže a dlouhodobé zájmy koncových uživatelů související se zaváděním a využíváním vysokorychlostních sítí elektronických komunikací. Za účelem podpory investic dotčeného podniku, především do sítí nové generace, a především do sítí s velmi vysokou kapacitou, přihlédne Úřad k investicím provedeným operátorem a umožní mu přiměřenou návratnost odpovídajícího použitého kapitálu s přihlédnutím ke všem rizikům specificky spojeným s investičním projektem. Dále Úřad při uplatnění regulace cen podle odstavce 1 zohlední rovněž přínosy předvídatelných a stabilních velkoobchodních cen při zajišťování účinného vstupu a dostatečných pobídek pro všechny operátory, aby zaváděli nové a zdokonalené sítě.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Úřad musí při regulaci cen zohlednit investice operátorů a umožnit jim přiměřenou návratnost, zejména u sítí nové generace.
- Při regulaci velkoobchodních cen je třeba zohlednit jejich předvídatelnost a stabilitu, aby byly zajištěny pobídky pro všechny operátory k zavádění nových sítí.
Navazující ustanovení
Zákon o elektronických komunikacích – přehled paragrafůIT právo a ochrana datVšechny právní otázky