Jak funguje řízení?
Stručná odpověď: V řízeních před orgány Komory (např. v kárných řízeních nebo řízeních o pozastavení výkonu advokacie) se použije správní řád, ale některé jeho části jsou výslovně vyloučeny.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 55 zákona č. 85/1996 Sb. (Zákon o advokacii) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 55 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 16. 2. 2011
- Týká se: žalobce, účastník řízení
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 55 zákona o advokacii stanovuje, že řízení ve vybraných záležitostech týkajících se advokátů a advokacie probíhají podle správního řádu, avšak s řadou výjimek a specifických pravidel, která jsou upravena přímo tímto zákonem.
V praxi
- Účastníka řízení může zastupovat pouze advokát a opatrovníkem může být ustanoven také jen advokát.
- V řízeních, kde rozhoduje představenstvo Komory (např. o pozastavení výkonu advokacie), se vždy koná ústní jednání.
- Rozhodnutí Komory, které ukončuje řízení, musí mít výrok, odůvodnění a poučení o možnosti podat žalobu, ledaže by bylo vyhověno všem účastníkům v plném rozsahu.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 55
V rozsudku ze dne 3. 11. 2010, č. j. 5 Ca 269/2009 - 59, městský soud uvedl, že v řízení o určení advokáta se podle § 55 odst. 1 věty druhé zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, nepoužijí některá ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, mimo jiné se na toto řízení nevztahuje lhůta k vydání rozhodnutí do 30 dnů od zahájení řízení uvedená v § 71 odst. 3 správního řádu.
Co říká § 55 – Zákon o advokacii
§ 55 Řízení
(1) Ve věcech uvedených v § 44 odst. 3, § 45 odst. 2 a v § 46 odst. 6 postupují orgány Komory podle správního řádu15a), nestanoví-li tento zákon něco jiného. Ustanovení § 10 a 11, 13, 58 až 63, § 71 odst. 3 až 5, § 73 odst. 1, § 80 až 100, 103 až 129, 134 až 139, 141 až 152 a 178 správního řádu se přitom nepoužijí.
(2) Účastník může být v řízení podle odstavce 1 zastoupen na základě plné moci pouze advokátem; opatrovníkem účastníka řízení může být ustanoven pouze advokát.
(3) V řízení podle odstavce 1 lze vyslýchat svědky, znalce nebo účastníky, jakož i provádět jiné důkazy za podmínek uvedených v § 33 odst. 6.
(4) V řízení ve věcech, v nichž přísluší rozhodovat představenstvu (§ 44 odst. 3), se vždy nařídí ústní jednání; to neplatí ve věcech uvedených v § 25b odst. 3 a § 52l odst. 2, kde se ustanovení § 49 správního řádu nepoužije.
(5) Písemné vyhotovení rozhodnutí Komory, kterým se řízení podle odstavce 1 končí, musí obsahovat výrok, odůvodnění a poučení o možnosti podat proti rozhodnutí žalobu podle zvláštního právního předpisu8a); odůvodnění a poučení není třeba, bylo-li rozhodnutím vyhověno všem účastníkům v plném rozsahu.
(6) Doručené rozhodnutí Komory je v právní moci.
(7) Komora může na návrh advokáta zrušit rozhodnutí o pozastavení výkonu advokacie podle § 9 odst. 2 písm. a), pokud by další trvání pozastavení výkonu advokacie vzhledem k osobním poměrům advokáta, k okolnostem, které vyšly najevo po zahájení trestního stíhání, nebo k době, kdy došlo k zahájení trestního stíhání, ztratilo na významu nebo se stalo vůči advokátovi nepřiměřeně přísným; advokát je však oprávněn takový návrh podat nejdříve po jednom roce ode dne právní moci rozhodnutí o pozastavení výkonu advokacie. Ustanovení soudního řádu správního o uspokojení navrhovatele tím nejsou dotčena15b).
(8) Komora může na návrh kárného žalobce nebo i z moci úřední zrušit rozhodnutí, kterým nebyl výkon advokacie podle § 9 odst. 2 písm. a) pozastaven, a ve věci znovu rozhodnout, pokud by vzhledem k okolnostem, které vyšly po tomto rozhodnutí najevo, byla ohrožena důvěra v další řádný výkon advokacie advokátem, proti němuž je trestní stíhání vedeno.
(9) Vykonatelné rozhodnutí je podkladem pro výkon rozhodnutí a exekučním titulem podle zvláštních právních předpisů14).
Související otázky
Na co si dát pozor
- Komora může zrušit rozhodnutí o pozastavení výkonu advokacie na návrh advokáta, ale nejdříve po jednom roce od právní moci původního rozhodnutí.
- Komora může také zrušit rozhodnutí, kterým nebyl výkon advokacie pozastaven, pokud by nové okolnosti ohrozily důvěru v řádný výkon advokacie.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o advokacii – přehled paragrafůProcesní právoVšechny právní otázky