Co znamená „Vzdělávání cizinců a osob pobývajících dlouhodobě v zahraničí“ podle zákona?
Stručná odpověď: Občané EU a jejich rodinní příslušníci mají stejný přístup ke vzdělávání a školským službám jako občané ČR.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 20 zákona č. 561/2004 Sb. (Školský zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 20 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 27. 6. 2017
- Týká se: cizinec, žadatel, ministerstvo
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 9. 2029 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 20 Školského zákona stanovuje podmínky, za kterých mají cizinci a osoby dlouhodobě pobývající v zahraničí přístup ke vzdělávání a školským službám v České republice.
V praxi
- Ostatní cizinci mají přístup k základnímu vzdělávání, školnímu stravování a zájmovému vzdělávání, pokud pobývají v ČR. K předškolnímu, střednímu, vyššímu odbornému, základnímu uměleckému a jazykovému vzdělávání a dalším školským službám mají přístup za specifických podmínek (např. oprávněný pobyt delší než 90 dnů, status azylanta, žadatele o mezinárodní ochranu).
- Prokázání oprávněnosti pobytu: Cizinci, kteří se chtějí vzdělávat ve středních, vyšších odborných, předškolních, základních uměleckých, jazykových školách nebo využívat školské služby, musí řediteli školy prokázat oprávněnost svého pobytu v ČR dokladem podle zvláštního právního předpisu.
- Prominutí přijímací zkoušky z češtiny: Ředitel školy může prominout přijímací zkoušku z českého jazyka a literatury při přijímacím řízení na střední a vyšší odborné školy osobám, které se vzdělávaly v zahraničí po určitou dobu.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 20
Odkázala na § 20 odst. 2 písm. c) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „školský zákon“), z nějž vyplývá, že žalobce mohl k zahájení studia na území ČR využít i jiného pobytového statusu než trvalého pobytu.
Podle § 20 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů: (1) Občané Evropské unie a jejich rodinní příslušníci mají přístup ke vzdělávání a školským službám podle tohoto zákona za stejných podmínek. (2) Osoby, které nejsou uvedeny v odstavci 1, mají za stejných podmínek jako občané …
Následně byla stěžovateli zaslána pozvánka k přijímacím zkouškám, v níž byl stanoven termín konání zkoušky (18. 4. 2005), a stěžovatel byl upozorněn, že v době vymezené testu z českého jazyka bude probíhat rozhovor k ověření znalosti českého jazyka, která je nezbytná pro vzdělávání na gymnáziu [§ 20 odst. 4 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)].
Co říká § 20 – Školský zákon
§ 20 Vzdělávání cizinců a osob pobývajících dlouhodobě v zahraničí
(1) Občané Evropské unie a jejich rodinní příslušníci mají přístup ke vzdělávání a školským službám podle tohoto zákona za stejných podmínek.
(2) Osoby, které nejsou uvedeny v odstavci 1, mají za stejných podmínek jako občané Evropské unie přístup:
a) k základnímu vzdělávání, včetně vzdělávání při výkonu ústavní výchovy a ochranné výchovy, pokud pobývají na území České republiky,
b) ke školnímu stravování a k zájmovému vzdělávání poskytovanému ve školském zařízení pro zájmové vzdělávání v pravidelné denní docházce, pokud jsou žáky základní školy, odpovídajícího ročníku střední školy nebo odpovídajícího ročníku konzervatoře,
c) ke střednímu vzdělávání a vyššímu odbornému vzdělávání, včetně vzdělávání při výkonu ústavní výchovy a ochranné výchovy, pokud pobývají oprávněně na území České republiky nebo jsou žadateli o udělení mezinárodní ochrany13d),
d) k předškolnímu vzdělávání, základnímu uměleckému vzdělávání, jazykovému vzdělávání a ke školským službám podle tohoto zákona, pokud mají právo pobytu na území České republiky13) na dobu delší než 90 dnů13a), popřípadě pokud jsou osobami oprávněnými pobývat na území České republiky za účelem výzkumu13b), azylanty, osobami požívajícími doplňkové ochrany13c), žadateli o udělení mezinárodní ochrany13d) nebo osobami požívajícími dočasné ochrany13e).
(3) Osoby uvedené v odstavci 2 písm. c) a d) se stávají dětmi, žáky nebo studenty příslušné školy nebo školského zařízení za podmínek stanovených tímto zákonem, pokud řediteli školy nebo školského zařízení prokáží nejpozději při zahájení vzdělávání nebo poskytování školských služeb oprávněnost svého pobytu na území České republiky. Oprávněnost pobytu na území České republiky se prokazuje dokladem podle zvláštního právního předpisu13f).
(4) Přijímací zkoušku ze vzdělávacího oboru Český jazyk a literatura při přijímacím řízení ke vzdělávání ve střední a vyšší odborné škole, pokud je jeho součástí, promine ředitel školy na žádost osobě, která se
a) vzdělává ve škole mimo území České republiky ve školním roce, ve kterém podává přihlášku ke vzdělávání, a vzdělávala se ve škole mimo území České republiky alespoň 1 školní rok ze 3 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku, nebo
b) vzdělávala ve škole mimo území České republiky alespoň 2 školní roky ze 3 školních roků …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Podmínky přístupu ke vzdělávání se liší v závislosti na státní příslušnosti a délce či účelu pobytu cizince v ČR.
- Je nutné doložit oprávněnost pobytu v ČR, pokud je to pro daný typ vzdělávání vyžadováno.
- Možnost prominutí přijímací zkoušky z češtiny se vztahuje pouze na specifické případy vzdělávání v zahraničí.
Navazující ustanovení
Školský zákon – přehled paragrafůŠkolství a vzděláváníVšechny právní otázky