ECLI: ECLI:CZ:OSNB:2026:5.C.123.2026.1 Datum: 2026-05-25 Předmět: o 10 987 Kč s příslušenstvím Ustanovení: § 6 vyhl. č. 177/1996 Sb., § 14b vyhl. č. 177/1996 Sb., § 2 vyhl. č. 205/1999 Sb., § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb., § 5 vyhl. č. 69/2024 Sb., § 101 z. č. 99/1963 Sb., § 115a z. č. 99/1963 Sb., § 142 z. č. pozemní komunikacenáklady řízenílhůtyprávnická osobavýkon rozhodnutínáhrada nákladů
O co šlo: o 10 987 Kč s příslušenstvím (§ 6 vyhl. č. 177/1996 Sb., § 14b vyhl. č. 177/1996 Sb., § 2 vyhl. č. 205/1999 Sb., § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb., § 5 vyhl. č. 69/2024 Sb., § 101 z. č. 99/1963 Sb.)
Žalobkyně se domáhala na žalované zaplacení shora uvedené částky. Žalobu odůvodnila tím, že je právnickou osobou, která je příjemcem příspěvku placeného provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále jen "pojištění odpovědnosti") v rozporu se zákonem č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále jen „zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla“). Touto žalobou se tedy domáhá po žalované zaplacení tohoto příspěvku. Žalobkyně postupem ve smyslu § 38 odst. 1-3 citovaného zákona zjistila, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, registrační značka , SPZ, , VIN , VIN kód, , (dále i jen „vozidlo“), je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný, ale v období od , datum, do , datum, , tedy 98 dní k němu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti. Provozovatelkou vozidla byla v uvedeném období žalovaná, když z výpisu z Centrálního registru vozidel vyplývá, že žalovaná byla zapsána jako provozovatelka. Výše příspěvku za 98 nepojištěných dní při denní sazbě dle druhu vozidla – osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, sazba á , částka, , činí , částka, (98 x 47,-). Žalobkyně zaslala žalované písemnou výzvu ze dne , datum, k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných a nákladů spojených s uplatněním příspěvku ve výši , částka, , tj. celkem , částka, (4 606 + 300). Ve výzvě stanovená nejméně 30denní lhůta pro uhrazení základu příspěvku a nákladů na jeho uplatnění však dne , datum, marně uplynula. Následně žalobkyně zaslala žalované předžalobní upomínku. Žalovaná však na svůj dluh dosud ničeho nezaplatila. Vozidlo nebylo pojištěno ani v období od , datum, do , datum, , tedy dalších 123 dní. Provozovatelkou vozidla byla v uvedeném období i nadále žalovaná, když z výpisu z Centrálního registru vozidel vyplývá, že byla zapsána jako provozovatelka. Výše příspěvku za 123 nepojištěných dní při denní sazbě dle druhu vozidla – osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, sazba á , částka, , činí , částka, (123 x 47,-). Žalobkyně zaslala žalované písemnou výzvu ze dne , datum, k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných a nákladů spojených s uplatněním příspěvku ve výši , částka, , tj. celkem , částka, (5 781 + 300). Ve výzvě stanovená nejméně 30denní lhůta pro uhrazení základu příspěvku a nákladů na jeho uplatnění však dne , datum, marně uplynula. Následně žalobkyně zaslala žalované předžalobní upomínku. Žalovaná však na svůj dluh v celkové výši , částka, dosud ničeho nezaplatila.Žalovaná se k žalobě nevyjádřila.V řízení se přitom jedná o věc s mezinárodním prvkem, neboť žalovaná je státním příslušníkem , Anonymizováno, . Soud se proto nejprve zabýval tím, zda je dána jeho pravomoc ve věci rozhodovat a podle jakého právního řádu má soud ve věci postupovat. Otázku pravomoci pak soud zkoumal z hlediska Nařízení rady (ES) č. 1215/2012, o příslušnosti a uznávání a výkonu rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (dále jen Nařízení Brusel I bis). Podle článku 4 odst. 1 Nařízení Brusel I bis nestanoví-li toto nařízení jinak, mohou být osoby, které mají bydliště v některém členském státě, bez ohledu na svou státní příslušnost žalovány u soudů tohoto členského státu. Žalovaná má své bydliště na adrese uvedené shora. Pravomoc zdejšího soudu je tak dána.Pokud jde o hmotné právo je v daném případě rozhodné ustanovení čl. 4 Nařízení EP a Rady (ES) č. 864/2007, o právu rozhodném pro mimosmluvní závazkové vztahy (Řím II), podle kterého je rozhodným právem pro mimosmluvní závazkové vztahy, které vznikají z civilních deliktů, právo země, kde škoda vznikla, bez ohledu na to, ve které zemi došlo ke skutečnosti, jež vedla ke vzniku škody, a bez ohledu na to, ve které zemi nebo zemích se projevily nepřímé následky této skutečnosti. Rozhodný je tak právní řád České republiky.Soud ve věci rozhodoval bez nařízení jednání na základě listinných důkazů předložených účastníky ve smyslu § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.”), neboť žalobkyně s tímto postupem výslovně souhlasila a žalovaná svůj souhlas vyjádřila postupem dle § 101 odst. 4 o.s.ř.Soud má za prokázaný tento skutkový stav věci:Žalobkyně je příjemcem příspěvku placeného provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně obdržela od Ministerstva dopravy informaci, že žalovaná je zapsána v registru silničních vozidel jako provozovatelka osobního automobilu AUDI A 4, se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, registrační značky , SPZ, , VIN , VIN kód, , ke kterému však v období od , datum, do , datum, , tedy 98 dní nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti. Provozovatelkou vozidla byla v uvedeném období žalovaná, když z výpisu z Centrálního registru vozidel vyplývá, že žalovaná byla zapsána jako provozovatelka. Výše příspěvku za 98 nepojištěných dní při denní sazbě dle druhu vozidla – osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, sazba á , částka, , činí , částka, (98 x 47,-). Žalobkyně zaslala žalované písemnou výzvu ze dne , datum, k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných. Ve výzvě stanovená 60denní lhůta pro uhrazení základu příspěvku však dne , datum, marně uplynula. Žalobkyně proto požaduje i úhradu nákladů spojených s uplatněním příspěvku ve výši , částka, , tj. celkem , částka, (4 606 + 300). Následně žalobkyně zaslala žalované upomínku ze dne , datum, a předžalobní upomínku ze dne , datum, . Žalovaná však na svůj dluh dosud ničeho nezaplatila. Vozidlo nebylo pojištěno ani v období od , datum, do , datum, , tedy dalších 123 dní. Provozovatelkou vozidla byla v uvedeném období i nadále žalovaná, když z výpisu z Centrálního registru vozidel vyplývá, že byla zapsána jako provozovatelka. Výše příspěvku za 123 nepojištěných dní při denní sazbě dle druhu vozidla – osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, sazba á , částka, , činí , částka, (123 x 47,-). Žalobkyně zaslala žalované písemnou výzvu ze dne , datum, k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných. Ve výzvě stanovená 60denní lhůta pro uhrazení základu příspěvku však dne , datum, marně uplynula. Žalobkyně proto požaduje i úhradu nákladů spojených s uplatněním příspěvku ve výši , částka, , tj. celkem , částka, (5 781 + 300). Následně žalobkyně zaslala žalované upomínku ze dne , datum, a předžalobní upomínku ze dne , datum, . Žalovaná však na svůj dluh v celkové výši , částka, (4 906 + 6 081) dosud ničeho nezaplatila.Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla upravoval do , datum, zákon č. 168/1999 Sb., (ustanovení § 1 odst. 1). Podle odst. 2 citovaného ustanovení nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené ( písm. a)), může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci (písm. b)).Podle § 4 odst. 1 citovaného zákona č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla (odst2). Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla (odst. 3). Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek (odst. 4). Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou (odst. 5).Podle § 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky č. 205/1999 Sb., v platném znění do , datum, , denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců m