30 Cdo 3009/2023 — Nejvyšší soud

30 Cdo 3009/2023 citace  Soud:Nejvyšší soud Datum rozhodnutí:9. 1. 2024 Spisová značka:30 Cdo 3009/2023 ECLI:ECLI:CZ:NS:2024:30.CDO.3009.2023.1 Typ rozhodnutí:ROZSUDEK Heslo:Odpovědnost státu za škodu [ Odpovědnost státu za újmu ] Náhrada škody Insolvenční řízení Dotčené předpisy:§ 7 odst. 1 předpisu č. 82/1998 Sb. § 8 odst. 1 předpisu č. 82/1998 Sb. Kategorie rozhodnutí:C Zveřejněno na webu:21. 3. 2024 Citace rozhodnutí Nejvyššího soudu by měla obsahovat formu rozhodnutí, označení soudu, datum rozhodnutí, spisovou značku, případně údaj o uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a odkaz na zdroj. Vzor: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 11. 2001, sp. zn. 21 Cdo 123/2001, uveřejněné pod č. 11/2003 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část občanskoprávní a obchodní, dostupné na www.nsoud.cz. 30 Cdo 3009/2023-883 ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Víta Bičáka a soudců JUDr. Davida Vláčila, a JUDr. Pavla Simona v právní věci žalobkyně IBER BETA s. r. o., identifikační číslo osoby 10961411, se sídlem v Praze 7, V přístavu 1585/12, zastoupené JUDr. Janem Žákem, advokátem, se sídlem v Praze 2, Anny Letenské 34/7, proti žalované České republice – Ministerstvu spravedlnosti, se sídlem v Praze 2, Vyšehradská 424/16, jednající Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových, se sídlem v Praze 2, Rašínovo nábřeží 390/42, o zaplacení 167 294 582,19 Kč s příslušenstvím, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 2 pod sp. zn. 47 C 176/2021, o dovolání žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 26. 4. 2023, č. j. 68 Co 68/2023-864, takto: Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 26. 4. 2023, č. j. 68 Co 68/2023-864, se ve výroku I o věci samé, jakož i v navazujícím výroku o nákladech řízení, zrušuje a věc se v tomto rozsahu vrací Městskému soudu v Praze k dalšímu řízení. Odůvodnění: I. Dosavadní průběh řízení 1. Žalobkyně (dále též „dovolatelka“) se domáhala zaplacení částky 167 294 582,19 Kč s příslušenstvím jako náhrady škody z titulu nezákonného rozhodnutí Městského soudu v Praze ze dne 19. 9. 2016, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-A-9, jímž byl zamítnut insolvenční návrh vůči dlužnici Door Financial a. s. 2. Obvodní soud pro Prahu 2 (dále jen „soud prvního stupně“) rozsudkem ze dne 10. 8. 2022, č. j. 47 C 176/2021-827, zamítl žalobu o zaplacení částky 167 294 582,19 Kč s tam specifikovaným příslušenstvím (výrok I) a uložil žalobkyni povinnost zaplatit žalované náhradu nákladů řízení ve výši 1 800 Kč (výrok II). 3. Mezi účastníky byl nesporný průběh insolvenčního řízení vedeného u Městského soudu v Praze pod sp. zn. MSPH 90 INS 20878/2016, které bylo zahájeno dne 9. 9. 2016 návrhem společnosti Alpensee s. r. o. ve věci dlužnice Door Financial a. s. pro pohledávku ve výši 24 279,62 Kč. Podáním ze dne 12. 9. 2016 dlužnice navrhla odmítnutí, příp. zamítnutí insolvenčního návrhu pro marginálnost přihlášené pohledávky, která je pouze příslušenstvím a byla uhrazena ještě před podáním návrhu. Dlužnice považovala návrh za šikanózní a žádala jeho neprodlené odmítnutí pro bezdůvodnost. Insolvenční soud usnesením ze dne 19. 9. 2016, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-A-9, rozhodl o zamítnutí insolvenčního návrhu bez nařízení jednání dle § 128a odst. 1 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon). Navrhovatelka podala dne 29. 9. 2016 odvolání a dne 9. 10. 2016 návrh na vydání předběžného opatření s uložením zákazu dispozice s majetkem. Dne 13. 10. 2016 Městský soud v Praze zamítl návrh na vydání předběžného opatření stran dispozice s majetkem dlužnice. Dne 9. 12. 2016 byla věc předložena Vrchnímu soudu v Praze k rozhodnutí o odvolání proti usnesení o zamítnutí insolvenčního návrhu. Právní předchůdkyně žalobkyně společnost Ibericos s. r. o. vstoupila do řízení dne 22. 12. 2016 přičemž uvedla, že má za dlužnicí peněžité pohledávky minimálně ve výši 193 132 368,11 Kč, jež se staly splatnými nejpozději dne 7. 6. 2016. V návrhu na zahájení insolvenčního řízení bylo dále konstatováno, že finanční situace dlužnice je tragická, není schopna plnit své závazky a bylo též poukázáno na poslední účetní uzávěrku zpracovanou ke dni 31. 12. 2015 ověřenou auditorem, podle níž měla dlužnice záporný vlastní kapitál ve výši -637 117 000 Kč. Tuto svou pohledávku právní předchůdkyně žalobkyně přihlásila do insolvenčního řízení přihláškou č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-P3-1. Usnesením ze dne 22. 12. 2017, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-A-106, městský soud nařídil předběžné opatření zdržení se dispozice s majetkem dlužnice do pravomocného rozhodnutí o insolvenčním návrhu, neboť bylo osvědčeno, že dlužnice nerespektuje omezení dispozice s majetkovou podstatou dle § 111 odst. 1 insolvenčního zákona. Usnesením ze dne 16. 1. 2018, č. j. 2 VSPH 54/2018-A-120, Vrchní soud v Praze k odvolání dlužnice změnil usnesení Městského soudu v Praze ze dne 22. 12. 2017, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-A-106, tak, že se předběžné opatření o zákazu dispozice s majetkem nevydává, neboť neshledal jeho důvodnost. Usnesením ze dne 6. 3. 2018, č. j. 1 VSPH 2306/2016-A-137, Vrchní soud v Praze zrušil usnesení Městského soudu v Praze ze dne 19. 9. 2016, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-A-9, pro nenařízení jednání o úpadku. Dne 9. 4. 2018 dlužnice podala návrh na odmítnutí insolvenčního návrhu. Usnesením Městského soudu v Praze ze dne 12. 4. 2018, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-A-154, byl zamítnut návrh dlužnice na vydání předběžného opatření, jímž by se rušily veškeré účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení do doby případného vydání rozhodnutí o úpadku dlužnice. Usnesením ze dne 25. 7. 2018, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-A-200, Městský soud v Praze rozhodl o úpadku dlužnice. Dne 11. 10. 2018 bylo usnesení o úpadku dlužnice odvolacím soudem zrušeno. Usnesením ze dne 13. 12. 2018, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-A-242, rozhodl Městský soud v Praze opětovně o úpadku dlužnice. Toto rozhodnutí bylo potvrzeno usnesením Vrchního soudu v Praze ze dne 11. 4. 2019, č. j. 3 VSPH 2/2019-A-250. Usnesením ze dne 20. 3. 2019, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-B-34, prohlásil městský soud na majetek dlužnice konkurz. K odvolání dlužnice bylo usnesení zrušeno usnesením Vrchního soudu v Praze ze dne 31. 7. 2019, č. j. 2 VSPH 612/2019-B-63. Usnesením Městského soudu v Praze ze dne 5. 2. 2020, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-B-97, byl na majetek dlužnice opětovně prohlášen konkurz. Na základě rozvrhového usnesení ze dne 22. 11. 2021, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-B-142, obdržela žalobkyně na svou zjištěnou pohledávku ve výši 168 380 157,48 Kč plnění ve výši 47 674,94 Kč a dle rozvrhového usnesení ze dne 7. 3. 2022, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-B-146, plnění ve výši 240 040,61 Kč. Usnesením ze dne 28. 4. 2022, č. j. MSPH 90 INS 20878/2016-B-150, zrušil Městský soud v Praze konkurz na majetek dlužnice po splnění rozvrhového usnesení. Usnesení nabylo právní moci dne 21. 5. 2022. 4. Majetek dlužnice byl oceněn částkou 1 085 575,29 Kč. Ke dni 12. 9. 2016 byl účetní zůstatek na bankovním účtu dlužnice vedeném u České spořitelny, a. s. ve výši 8 178 824,86 Kč. Vlivem celkové ztráty společnosti bylo dosaženo záporného vlastního kapitálu ve výši 637 117 000 Kč. Rozhodnutím České národní banky ze dne 5. 3. 2018 byla dlužnice shledána vinnou, že v žádosti o udělení oprávnění k činnosti nebankovního poskytovatele spotřebitelského úvěru podle § 11 zákona č. 257/2016 Sb., o spotřebitelském úvěru, došlé České národní bance dne 27. 2. 2017 záporně odpověděla na otázku, zda jí byla pravomocně uložena sankce ze přestupek nebo jiný správní delikt, ačkoliv jí byla příkazem České obchodní inspekce, Inspektorátem Středočeského kraje a hlavního města Prahy ze dne 29. 7. 2015, č. j. 10/1411/14/P/45, jenž nabyl právní moci dne 13. 8. 2015, uložena pokuta 40 000 Kč dle zákona o spotřebitelském úvěru. 5. Podle projektu rozdělení obchodní společnosti Ibericos s. r. o. přešla na žalobkyni jako nástupnickou společnost peněžitá pohledávka společnosti Ibericos s. r. o. na zaplacení částky 167 294 582,19 Kč za Českou republikou z titulu náhrady škody podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů (dále též „OdpŠk“), jež měla vzniknout zmařením uspokojení pravomocně zjištěné pohledávky společnosti Ibericos s. r. o. uplatněné v insolvenčním řízení. Tento projekt rozdělení byl schválen rozhodnutím TERCAS SE ve formě notářského zápisu ze dne 16. 6. 2021, sp. zn. NZ 828/2021, sepsaného notářem v Brně, Mgr. Pavlem Vavříčkem. 6. Nesporné bylo rovněž uplatnění nároku žalobkyně u žalované podáním ze dne 14. 9. 2020, která stanoviskem ze dne 10. 11. 2021, č. j. MSP-2431/2020-ODSK-ODSK/8, odmítla nárok uspokojit s tím, že v řešené věci nedošlo k naplnění podmínek pro vznik odpovědnosti státu za škodu. 7. Soud prvního stupně posoudil nárok žalobkyně podle § 1