3 Afs 80/2019 — Nejvyšší správní soud

16 Af 18/2019- 89 - text  32 16 Af 18/2019 [OBRÁZEK] ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Krajský soud v Ústí nad Labem rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Václava Trajera a soudkyň Mgr. Daniely Menclové a Mgr. Lenky Havlíčkové ve věci žalobkyně: TEREZINY LÁZNĚ DUBÍ, a. s., IČO 28687264, sídlem Lázeňská 21/3, 417 01 Dubí, zastoupená advokátem JUDr. Ing. Vladimírem Nedvědem, sídlem Kostelní 233/1, 412 01 Litoměřice, proti žalovanému: Odvolací finanční ředitelství, sídlem Masarykova 427/31, 602 00 Brno, o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 29. 8. 2019, č. j. 32789/19/5300-21441-703172, takto: I. Žaloba se zamítá. II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení. Odůvodnění: 1. Žalobkyně se žalobou podanou v zákonem stanovené lhůtě prostřednictvím svého zástupce domáhala zrušení rozhodnutí žalovaného ze dne 29. 8. 2020, č. j. 32789/19/5300-21441-703172, jímž bylo zamítnuto odvolání a potvrzena rozhodnutí Finančního úřadu pro Ústecký kraj (dále jen „správce daně“) ze dne 29. 6. 2018, č. j. 1733624/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období září 2013 ve výši 200 295 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 40 059 Kč, č. j. 1733714/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období říjen 2013 ve výši 169 026 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 33 805 Kč, č. j. 1734047/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období listopad 2013 ve výši 187 145 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 37 429 Kč, č. j. 1734151/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období prosinec 2013 ve výši 120 630 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 24 126 Kč, č. j. 1734180/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období leden 2014 ve výši 231 170 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 46 234 Kč, č. j. 1734202/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období únor 2014 ve výši 229 023 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 45 804 Kč, č. j. 1734210/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období březen 2014 ve výši 247 285 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 49 457 Kč, č. j. 1734245/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období duben 2014 ve výši 278 468 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 55 646 Kč, č. j. 1734304/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období květen 2014 ve výši 284 468 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 56 893 Kč, č. j. 1734331/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období červen 2014 ve výši 322 038 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 64 407 Kč, č. j. 1734398/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období červenec 2014 ve výši 405 390 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 81 078 Kč, č. j. 1734415/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období srpen 2014 ve výši 294 806 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 58 961 Kč, č. j. 1734436/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období září 2014 ve výši 331 707 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 66 341 Kč, č. j. 1734450/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období říjen 2014 ve výši 381 659 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 76 331 Kč, č. j. 1734484/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období listopad 2014 ve výši 290 442 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 58 088 Kč, č. j. 1734500/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období prosinec 2014 ve výši 185 296 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 37 059 Kč, č. j. 1734542/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období leden 2015 ve výši 202 273 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 40 454 Kč, č. j. 1734555/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období únor 2015 ve výši 131 441 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 26 288 Kč, č. j. 1734971/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období březen 2015 ve výši 188 651 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 37 730 Kč, č. j. 1734981/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období duben 2015 ve výši 104 364 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 20 872 Kč, č. j. 1734985/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období květen 2015 ve výši 355 846 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 71 169 Kč, č. j. 1734991/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období červen 2015 ve výši 229 357 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 45 871 Kč, č. j. 1734995/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období červenec 2015 ve výši 271 429 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 54 285 Kč, č. j. 1734998/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období srpen 2015 ve výši 145 376 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 29 075 Kč, č. j. 1735002/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období září 2015 ve výši 252 077 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 50 415 Kč, č. j. 1735006/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období říjen 2015 ve výši 419 196 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 83 839 Kč, č. j. 1735012/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období listopad 2015 ve výši 466 304 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 93 260 Kč, č. j. 1735020/18/2514-50523-507835, kterým byla žalobkyni doměřena daň z přidané hodnoty za zdaňovací období prosinec 2015 ve výši 172 704 Kč a současně jí vznikla zákonná povinnost uhradit penále z doměřené daně ve výši 34 540 Kč. 2. Žalobkyně se v žalobě zároveň domáhala toho, aby soud uložil žalovanému povinnost nahradit jí náklady soudního řízení. Žaloba 3. Podle žalobkyně byla důvodem pro doměření daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty (dále jen „zákon o DPH“) skutečnost, že žalobkyně neprokázala svůj nárok na osvobození od DPH u doprovodných služeb poskytovaných pacientům v rámci léčebně rehabilitačních pobytů podle § 58 zákona o DPH. V kontrolovaném období poskytovala žalobkyně zdravotní služby podle § 58 odst. 1 zákona o DPH na základě oprávnění Krajského úřadu Ústeckého kraje, kdy pouze nedopatřením byla její registrace neúplná v tom, že neobsahovala lůžkovou, ale pouze ambulantní formu lékařské péče. Žalobkyně ovšem s ohledem na naplnění léčebných cílů péče poskytovala nejen zdravotní péči ambulantní, ale i lůžkovou. Žalobkyně neodmítala své pochybení stran nesrovnalosti v povolení, nicméně odmítla, že porušila čl. 132 a čl. 134 Směrnice Rady 2006/112/ES, o společném systému DPH (dále jen „Směrnice o DPH“). Dále žalobkyně namítala, že správce daně odmítl vše, co žalobkyně v průběhu daňové kontroly předložila, sdělila či vysvětlila s pouhým odkazem na výklad slova ambulantní. 4. Žalobkyně dále uvedla, že poskytování rehabilitační léčby v objektu Tereziných lázní sahá až do roku 1870 a do současnosti jsou rehabilitační služby poskytovány ambulantní a léčebnou formou. Podotkla, že k 1. 4. 2012 nabyl účinnosti zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách (dále jen „zák