29 A 1/2026 – Městský soud v Praze

29 A 1/2026- 81 - text 20 29 A 1/2026 [OBRÁZEK]ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Městský soud v Praze rozhodl samosoudkyní JUDr. Hanou Kadaňovou, Ph.D. ve věci žalobkyně: X. X. X. X., st. přísl. Vietnamská socialistická republika bytem X. zastoupená advokátem Mgr. Petrem Václavkem sídlem Opletalova 25, Praha 1 proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, Odbor azylové a migrační politiky sídlem Nad Štolou 936/3, Praha 7 za účasti: X. X. bytem X. v řízení o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 3. 12. 2025, č.j. OAM-3495-63/PP-2024 takto: I. Žaloba se zamítá. II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení. III. Osoba zúčastněná na řízení nemá právo na náhradu nákladů řízení. Odůvodnění: Identifikace projednávané věci 1. Žalobkyně se žalobou došlou Městskému soudu v Praze dne 5. 1. 2026 domáhá zrušení rozhodnutí žalovaného ze dne 3. 12. 2025, č.j. OAM-3495-63/PP-2024 (dále jen „napadené rozhodnutí“), jímž žalovaný rozhodl o žádosti žalobkyně podané dne 4. 3. 2024 o vydání povolení k přechodnému pobytu na území České republiky rodinného příslušníka občana EU, který sám není občanem EU, tak, že žádost se zamítá podle ust. § 87e odst. 1 písm. f) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“), neboť je důvodné nebezpečí, že by žalobkyně mohla závažným způsobem narušit veřejný pořádek, a podle § 87e odst. 4 téhož zákona se žalobkyni stanoví lhůta k vycestování z území České republiky 35 dnů od právní moci rozhodnutí. Stručný obsah správního spisu 2. Z obsahu spisového materiálu předloženého žalovaným vyplývá, že žalobkyně dne 4. 3. 2024 podala u žalovaného žádost o vydání povolení k přechodnému pobytu na území České republiky podle § 87b zákona o pobytu cizinců. Z obsahu žádosti vyplynulo, že se žalobkyně považuje za rodinného příslušníka občana Evropské unie ve vztahu ke svým dětem, občanům České republiky. 3. Ke skutkovým zjištěním učiněným žalovaným v průběhu správního řízení soud rekapituluje tyto relevantní skutečnosti. 4. Dle spisového materiálu jsou děti žalobkyně státními občany České republiky přihlášenými k trvalému pobytu na území, žalobkyně je tedy prokazatelně matkou občanů České republiky. Nezletilé dcery žalobkyně jsou svěřeny do pěstounské péče, nežijí s žalobkyní ve společné domácnosti a na tom si nepřejí nic měnit. Zletilý syn mladší 21 let (který je v tomto soudním řízení osobou zúčastněnou na řízení) nejprve s žalobkyní nežil ve společné domácnosti, dle svého čestného prohlášení se v průběhu správního řízení k žalobkyni přestěhoval. 5. Dle rozsudku Okresního soudu Plzeň-město ze dne 30. 8. 2004, sp.zn. 9 T 51/2004 byla žalobkyně odsouzena za trestný čin krádeže k trestu odnětí svobody v délce 2 měsíců s podmíněným odkladem na jeden rok, osvědčila se 8. 9. 2006. Dále byla žalobkyně odsouzena rozsudkem Obvodního soudu Praha 4 ze dne 19. 9. 2007, sp.zn. 3 T 98/2007 za trestný čin přechovávání omamné nebo psychotropní látky nebo jedu k podmíněnému trestu odnětí svobody se zkušební dobou na pět let, tedy do 11. 10. 2012. Na žalobkyni se vztahovala amnestie 1. 1. 2013. Rozsudkem Obvodního soudu Praha 4 ze dne 24. 9. 2010 sp.zn. 4 T 225/2013 ve spojení s rozsudkem odvolacího soudu ze dne 8. 2. 2011 sp.zn. 5 To 10/2011 byla žalobkyně odsouzena za nedovolenou výrobu a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami a jedy formou spolupachatelství s trestem odnětí svobody v délce 36 měsíců. Dne 2. 9. 2014 byla žalobkyně odsouzena rozsudkem Obvodního soudu Praha 4 ve spojení s rozsudkem Městského soudu v Praze v trestních řízeních vedených pod sp.zn. 4 T 225/2013 a 67 To 248/2014 za úmyslný trestný čin nedovolené výroby a jiného nakládání s omamnými a psychotropními látkami a jedy, a to k trestu odnětí svobody na dobu 3 let a 6 měsíců. Z výkonu trestu byla žalobkyně podmíněně propuštěna dne 31. 5. 2016 se zkušební dobou 6 let. Dne 31. 5. 2017 byla žalobkyně odsouzena za zvlášť závažný zločin nedovolené výroby a jiného nakládání s omamnými a psychotropními látkami a jedy, a to rozsudkem Obvodního soudu pro Prahu 4 sp.zn. 4 T 27/2017 ve spojení s rozsudkem Městského soudu v Praze sp.zn. 61 To 187/2017, a to k trestu odnětí svobody v délce trvání 4 roky a k trestu propadnutí věci. Vykonat měla žalobkyně i předchozí trest odnětí svobody, z něhož byla podmíněně propuštěna, tedy celkem 7 let. Žalobkyně pak byla podmíněně propuštěna na základě usnesení Okresního soudu v Havlíčkově Brodě ze dne 6. 12. 2022, zkušební doba byla stanovena v délce 4 a půl roku, tedy do 6. 6. 2027, současně byl stanoven dohled a povinnost podrobit se programu sociálního výcviku a převýchovy. 6. Dle spisového materiálu bylo žalobkyni ke dni 18. 6. 2018 zrušeno povolení k trvalému pobytu, rozhodováno bylo na základě souhrnu trestné činnosti, která navíc nebyla ukončena dobrovolně ze strany žalobkyně, ale Policií České republiky, kdy její chování bylo vyhodnoceno jako aktuální, skutečné a dostatečně závažné ohrožení základních zájmů společnosti, zejména zájmu na dodržování zákonů České republiky, zájmu na ochraně veřejného pořádku a ochraně většinové společnosti a rovněž i zájmu na ochraně veřejného zdraví. V průběhu řízení o zrušení trvalého pobytu bylo prokázáno, že žalobkyně povolení k trvalému pobytu získala nezákonným způsobem na základě účelového sňatku. K historii pobytu žalobkyně z obsahu správního spisu vyplývá, že přicestovala dne 4. 9. 2000 ilegálně do České republiky a dne 19. 9. 2000 požádala účelově o azyl, žádost o azyl byla zamítnuta. Dne 30. 10. 2003 se účelově a fiktivně provdala za občana české státní příslušnosti, aby získala povolení k trvalému pobytu z důvodu sloučení s občanem České republiky, přičemž děti narozené žalobkyni v průběhu manželství nejsou dětmi dotyčného občana ČR, nicméně díky domněnce otcovství získaly české státní občanství. 7. Dle spisového materiálu byla žalobkyně odsouzena také na území Německa, konkrétně v roce 2010 Okresním soudem v Drážďanech za krádež. Následně byla žalobkyně z Německa vyhoštěna na dva a půl roku, kvůli narušení veřejné bezpečnosti a pořádku nebo jiných důležitých zájmů Německa. Žalobkyně byla následně s platností od 15. 8. 2023 do 15. 8. 2028 zařazena do informačního systému smluvních států (schengenského informačního systému), v současnosti již žalobkyně v tomto systému zařazena není. 8. Dle spisového materiálu byla žalobkyně dne 22. 11. 2022 hodnocena věznicí Světlá nad Sázavou, dle hodnocení má žalobkyně náhled na vlastní trestnou činnost, trest přijímá, je si vědoma svého pochybení, její chování je dlouhodobě na požadované úrovni a v souladu s vnitřním řádem věznice, ve výkonu trestu plní všechny své povinnosti, zapojila se do pracovních aktivit, dostávala odměny a pochvaly, byla přeřazena do mírnějšího stupně věznice. Naučila se smysluplně vyplnit svůj volný čas, upevňovala pracovní návyky, má zajištěné sociální zázemí a motivací jí je především péče o nezletilé děti. Negativem by mohla být skutečnost, že z předchozího výkonu trestu odnětí svobody byla podmíněně propuštěna a soudem uloženou podmínku porušila. 9. Dále ze spisového materiálu vyplývá, že Okresní soud v Havlíčkově Brodě dne 6. 12. 2022 žalobkyni podmíněně propustil z výkonu trestu odnětí svobody se stanovením zkušební doby podmíněného propuštění v trvání čtyř a půl roku za současného uložení dohledu a uložení povinnosti na podrobení se vhodnému programu sociálního výcviku a převýchovy. Dle okresního soudu lze vzhledem k velmi dobrému chování žalobkyně ve výkonu trestu předpokládat, že do budoucna by mohla vést řádný život, když plněním svých povinností po dobu výkonu více jak poloviny uloženého trestu odnětí svobody dostatečně prokázala snahu o polepšení. Dle zprávy Probační a mediační služby o zahájení dohledu ze dne 6. 6. 2023 se žalobkyně dostavila na úvodní konzultaci a spolupracuje na požadované úrovni. 10. Dle spisového materiálu byla žalobkyně po propuštění z výkonu trestu na území České republiky na základě výjezdního příkazu uděleného v souvislosti se zrušením jejího povolení k trvalému pobytu povinna vycestovat. Dne 4. 1. 2023 žalobkyně podala žádost o vydání povolení k přechodnému pobytu, správní řízení bylo zastaveno z důvodu nezaplacení správního poplatku. Dne 5. 1. 2023 bylo s žalobkyní zahájeno řízení o správním vyhoštění, kde žalobkyně k možnému návratu do země původu uvedla, že se nemá kam vrátit, ve Vietnamu nebyla od roku 2001, se sourozenci je v příležitostném kontaktu. V České republice platí výživné na děti a dále splácí dluh určený soudem ve výši asi 70.000 Kč. Jako překážku ve vycestování uvedla, že tu má tři nezletilé děti, ale ve Vietnamu jí nehrozí žádné mučení ani nelidské či ponižující zacházení ani trest či jiné závažné nebezpečí. Dne 30. 8. 2023 bylo předmětné řízení zastaveno. Dne 4. 3. 2024 byla žalobkyně zajištěna za účelem vycestování a umístěna do Zařízení pro zajištění cizinců Bělá Jezová, zajištění bylo dne 12. 3. 2024 ukončeno. Dne 7. 3. 2024 ža