Co znamená „Přezkoumání napadeného rozhodnutí“ podle zákona?
Stručná odpověď: Soud posuzuje rozhodnutí správního orgánu podle skutkového a právního stavu, který existoval v okamžiku, kdy správní orgán své rozhodnutí vydal, nikoli podle stavu aktuálního v době soudního přezkumu.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 75 zákona č. 150/2002 Sb. (Soudní řád správní) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 75 odkazuje 46 699 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 3. 6. 2026
- Týká se: soud, správní orgán
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 75 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, stanoví, jakým způsobem soud přezkoumává rozhodnutí správních orgánů, tedy že vychází ze stavu v době rozhodování správního orgánu a přezkoumává napadené výroky v mezích žalobních bodů.
V praxi
- Soud se při přezkumu zaměřuje pouze na ty části rozhodnutí (výroky), které žalobce napadl ve své žalobě, a na důvody (žalobní body), které žalobce uvedl.
- Pokud je přezkoumávané rozhodnutí založeno na jiném úkonu správního orgánu (např. na nějakém předchozím rozhodnutí nebo posudku), může soud na základě námitky žalobce přezkoumat i zákonnost tohoto podkladového úkonu.
- Soud ignoruje drobné vady řízení, které nemohly mít vliv na zákonnost nebo správnost napadeného rozhodnutí.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 75
Odvolací soud zde rovněž nevzal náležitě v úvahu, že – i když při přezkoumání rozhodnutí správního orgánu vychází soud ze skutkového a právního stavu, který tu byl v době rozhodování správního orgánu (srov. § 75 odst. 1 zákona č. 150/2002, soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů) – v řízení o správní žalobě soud není vázán skutkovým stavem, jak jej zjistil správní orgán, a může proto správnost a úplnost skutkových zjištění, z nichž přezkoumávané rozhodnutí vychází, podrobit přezkumu (srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 11. 2013 …
Závazné stanovisko není samostatně přezkoumatelným rozhodnutím ve smyslu § 65 s. ř. s. a jeho soudní přezkum je umožněn až v rámci přezkumu konečného rozhodnutí ve smyslu § 75 odst. 2 s. ř. s., pro které bylo závazným podkladem (srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 8. 2011, č. j. 2 As 75/2009-113).
Shodně se správním soudem shledal postup správce daně v daňovém řízení v souladu se zákonem a jako správný (odpovídající ustanovení § 75 odst. 1 soudního řádu správního) vyhodnotil též závěr správního soudu, že nelze vzít v úvahu dodatečně, až v soudním řízení předložený důkaz k doložení rozdílu mezi kupní cenou smluvní a kupní cenou obvyklou.
Co říká § 75 – Soudní řád správní
§ 75 Přezkoumání napadeného rozhodnutí
(1) Při přezkoumání rozhodnutí vychází soud ze skutkového a právního stavu, který tu byl v době rozhodování správního orgánu.
(2) Soud přezkoumá v mezích žalobních bodů napadené výroky rozhodnutí. Byl-li závazným podkladem přezkoumávaného rozhodnutí jiný úkon správního orgánu, přezkoumá soud k žalobní námitce také jeho zákonnost, není-li jím sám vázán. Před rozhodnutím o námitce soud umožní správnímu orgánu, o jehož úkon jde, aby se k námitce vyjádřil. Shledá-li soud žalobní námitku důvodnou, zruší přezkoumávaný úkon samostatným výrokem pro nezákonnost.
(3) K vadám řízení, o nichž nelze mít důvodně za to, že mohly mít vliv na zákonnost, popřípadě správnost napadeného rozhodnutí, se nepřihlíží.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Žalobce musí v žalobě přesně vymezit, které výroky rozhodnutí napadá a z jakých důvodů, protože soud je vázán těmito žalobními body.
- Pokud žalobce namítá nezákonnost úkonu, který byl podkladem pro napadené rozhodnutí, musí tuto námitku výslovně uvést.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Soudní řád správní – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky