§ 38 zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny – Plány péče o národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky, přírodní památky a chráněné krajinné oblasti
Zákon České národní rady o ochraně přírody a krajiny · 114/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 38 zákona č. 114/1992 Sb. definuje plán péče jako odborný a koncepční dokument pro zvláště chráněná území a jejich ochranná pásma, který navrhuje opatření pro zachování nebo zlepšení stavu předmětu ochrany, přičemž není závazný pro fyzické ani právnické osoby. (§ 38 zákona č. 114/1992 Sb., zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Plány péče o národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky, přírodní památky a chráněné krajinné oblasti
- Týká se: ministerstvo, obec, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Plán péče schvaluje orgán ochrany přírody zpravidla na období 10 až 15 let.“
- Odkazuje na: § 42
- Judikatura: na § 38 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 114/1992 Sb.
(1) Plán péče o národní přírodní rezervaci, přírodní rezervaci, národní přírodní památku nebo přírodní památku a ochranné pásmo těchto zvláště chráněných území nebo o chráněnou krajinnou oblast (dále jen „plán péče“) je odborný a koncepční dokument ochrany přírody, který na základě údajů o dosavadním vývoji a současném stavu zvláště chráněného území navrhuje opatření na zachování nebo zlepšení stavu předmětu ochrany ve zvláště chráněném území a na zabezpečení zvláště chráněného území před nepříznivými vlivy okolí v jeho ochranném pásmu. Plán péče slouží jako podklad pro jiné druhy plánovacích dokumentů14a) a pro rozhodování orgánů ochrany přírody. Pro fyzické ani právnické osoby není závazný.
(2) Zpracování plánu péče zajišťuje orgán ochrany přírody příslušný k vyhlášení zvláště chráněného území. Zpracování plánů péče o chráněné krajinné oblasti zajišťuje Ministerstvo životního prostředí.
(3) Před schválením plánu péče vydá orgán ochrany přírody oznámení o možnosti seznámit se s návrhem plánu péče. Oznámení zveřejní na portálu veřejné správy a zašle dotčeným obcím, které je zveřejní na své úřední desce.
(4) Návrh plánu péče projedná orgán ochrany přírody rovněž s dotčenými obcemi a kraji. O způsobu vypořádání připomínek vlastníků, obcí a krajů sepíše orgán ochrany přírody protokol, kterým zároveň plán péče schválí. Plán péče schvaluje orgán ochrany přírody zpravidla na období 10 až 15 let.
(5) Schválený plán péče uloží orgán ochrany přírody v ústředním seznamu ochrany přírody (§ 42) a předá v elektronické podobě na technickém nosiči dat dotčeným obcím a krajům.
(6) Realizaci péče o národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky a přírodní památky a jejich ochranná pásma a o chráněné krajinné oblasti zajišťují orgány ochrany přírody příslušné ke schválení plánu péče, přitom postupují podle schváleného plánu péče.
(7) Ministerstvo životního prostředí stanoví prováděcím právním předpisem obsah plánů péče o jednotlivé kategorie zvláště chráněných území a postup jejich zpracování.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Plán péče je klíčový dokument pro správu národních přírodních rezervací, přírodních rezervací, národních přírodních památek, přírodních památek a chráněných krajinných oblastí, který určuje, jak se má o tato území pečovat.
- Zpracování a schválení plánu péče zajišťují orgány ochrany přírody, přičemž Ministerstvo životního prostředí má na starosti plány pro chráněné krajinné oblasti.
- Před schválením plánu péče mají dotčené obce a kraje možnost se s návrhem seznámit a projednat jej s orgánem ochrany přírody.
- Realizaci péče o tato chráněná území zajišťují orgány ochrany přírody podle schváleného plánu péče, který je zpravidla platný na 10 až 15 let.
Na co si dát pozor
- Přestože plán péče není závazný pro fyzické ani právnické osoby, slouží jako podklad pro rozhodování orgánů ochrany přírody, což může mít dopad na činnosti v daném území.
- Oznámení o možnosti seznámit se s návrhem plánu péče je zveřejňováno na portálu veřejné správy a úředních deskách dotčených obcí, což je důležité pro sledování aktuálního dění v chráněných územích.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 38
Jak soudy aplikují § 38
Z omezení obsažených v § 38 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (dále též jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“), a nařízení Okresního úřadu v Olomouci ze dne 15. 3. 2001, nevyplývá, že by žalovaný nebyl oprávněn na území přírodní rezervace provádět jakýkoliv zásah, byť si k němu musí nejprve vyžádat souhlas příslušného orgánu ochrany přírody.
Odvolací soud odmítl obranu žalovaného poukazem na dodržení principů uvedených v § 38 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (dále též jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“), a to s ohledem na význam ohroženého zájmu, tedy život osob pohybujících se v daném území, a skutečnost, že územím vedla značená cyklotrasa, kde lze předpokládat zvýšený pohyb osob.
Odvolací soud odmítl obranu žalovaného poukazem na dodržení principů uvedených v § 38 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (dále též jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“), a to s ohledem na význam ohroženého zájmu, tedy život osob pohybujících se v daném území, a skutečnost, že územím vedla značená cyklotrasa, kde lze předpokládat zvýšený pohyb osob.
Související
§ 2 (Vyhláška o plánech péče, o podkladech k )§ 5 (Vyhláška o plánech péče, zásadách péče a)§ 1 (Vyhláška o plánech péče, o podkladech k )§ 2 (Vyhláška o plánech péče, zásadách péče a)