§ 44 zákon o pozemních komunikacích – Stanoviska k územně plánovací dokumentaci nejsou správním…
Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 44 zákona o pozemních komunikacích stanovuje, že stanoviska k územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím, a dále upravuje zjednodušený převod vlastnictví dálnic, silnic a silničních pozemků mezi státem, kraji a obcemi v souvislosti se změnami kategorií komunikací. (§ 44 zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Stanoviska uplatněná k územně plánovací dokumentaci a k územnímu opatření o stavební uzávěře nejsou správním rozhodnutím.
(2) Při převodu dálnice nebo silnice včetně silničního pozemku z vlastnictví státu do vlastnictví kraje nebo obce v souvislosti se změnou kategorie nebo třídy pozemní komunikace podle § 3 odst. 3 a při převodu investiční výstavbou dotčeného pozemku z vlastnictví státu na jiné osoby podle § 38 odst. 1 se nepoužijí předpisy vyžadující k převodům majetku státu na jiné osoby zvláštního souhlasu nebo výjimky20). Tyto předpisy se rovněž nepoužijí při převodech silnic, místních nebo účelových komunikací včetně silničních pozemků z vlastnictví krajů nebo obcí do vlastnictví státu v souvislosti se změnou kategorie nebo třídy pozemní komunikace a při převodech silničních pozemků včetně příslušenství stavby dálnice nebo silnice z vlastnictví jiných osob podle § 38 do vlastnictví státu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stanoviska k územně plánovací dokumentaci a k územnímu opatření o stavební uzávěře nemají povahu správního rozhodnutí, což znamená, že proti nim nelze podat odvolání ani jiné opravné prostředky, které jsou typické pro správní rozhodnutí.
- Při převodu dálnic nebo silnic (včetně pozemků pod nimi) ze státu na kraje nebo obce, pokud dojde ke změně jejich kategorie nebo třídy, se nemusí dodržovat zvláštní předpisy vyžadující souhlasy nebo výjimky pro převody státního majetku.
- Stejné zjednodušení platí i pro převody silnic, místních nebo účelových komunikací (včetně pozemků pod nimi) z vlastnictví krajů nebo obcí do vlastnictví státu, pokud souvisí se změnou kategorie nebo třídy komunikace.
- Zjednodušený režim převodu se uplatní také při převodech silničních pozemků (včetně příslušenství stavby dálnice nebo silnice) z vlastnictví jiných osob do vlastnictví státu, pokud se jedná o pozemky dotčené investiční výstavbou.
Na co si dát pozor
- Skutečnost, že stanoviska nejsou správním rozhodnutím, může omezit možnosti obrany proti jejich obsahu.
- Zjednodušené převody majetku se týkají pouze specifických situací souvisejících se změnou kategorie nebo třídy pozemní komunikace nebo s investiční výstavbou.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 44
Jak soudy aplikují § 44
V souladu s § 44 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb. je závazným stanoviskem též souhlas či stanovisko vydané podle tohoto zákona jako podklad pro rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu, pro územní souhlas nebo ohlášení stavby.
Měl dále za to, že se odvolací soud při výkladu ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb. odchýlil od rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 3. 5. 2000, sp. zn. 22 Cdo 178/99.
Vydání takového rozhodnutí je nezbytné i podle současné právní úpravy (§ 44 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích).
Související
§ 142 Závěrečná ustanovení (Zákon o sociálním zabezpečení družstevní)§ 9 Závěrečná ustanovení (Vládní nařízení o spotřebitelských radác)