Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 40

§ 40 zákon o zadávání veřejných zakázek – Zadávací lhůta

Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 3. 4. 2025 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 40 zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) upravuje zadávací lhůtu, což je období, po které jsou účastníci zadávacího řízení vázáni svými nabídkami a zadavatel má čas na výběr dodavatele. Zadavatel může, ale nemusí, stanovit zadávací lhůtu, která začíná běžet po skončení lhůty pro podání nabídek a musí být přiměřená druhu zakázky. (§ 40 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 3. 4. 2025)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Zadávací lhůta
  • Týká se: zadavatel, dodavatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…nebo ukončení hloubkového šetření zadavatel odešle účastníkům zadávacího řízení bez zbytečného odkladu poté, co je o tom informován Evropskou komisí“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh57) zadavatel do 5 pracovních dnů od doručení písemné žádosti účastníka zadávacího řízení odešle všem účastníkům…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „…o výběru dodavatele v zadávací lhůtě, je zadávací řízení ukončeno uplynutím 3 měsíců od skončení zadávací lhůty“
  • Odkazuje na: § 246, § 49, § 245, § 53, § 128, § 129a
  • Judikatura: na § 40 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Zadávací lhůta – jak dlouho a od kdy běží?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zadavatel může stanovit zadávací lhůtu. Počátkem zadávací lhůty je konec lhůty pro podání nabídek. Zadávací lhůta musí být stanovena přiměřeně s ohledem na druh zadávacího řízení a na předmět veřejné zakázky.

(2) Zadávací lhůta se prodlužuje o

a) dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít smlouvu podle § 246,

b) dobu předběžného přezkumu nebo hloubkového šetření oznámených zahraničních finančních příspěvků podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh57),

c) dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít smlouvu podle rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) nebo podle uloženého předběžného opatření, nebo

d) dobu, na které se zadavatel dohodl s účastníky zadávacího řízení.

(3) V průběhu zadávací lhůty účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit; to neplatí v době hloubkového šetření oznámených zahraničních finančních příspěvků prováděného Evropskou komisí podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh57). Informaci o zahájení nebo ukončení hloubkového šetření zadavatel odešle účastníkům zadávacího řízení bez zbytečného odkladu poté, co je o tom informován Evropskou komisí. Dobou hloubkového šetření se pro účely tohoto zákona rozumí doba od doručení informace zadavatele o zahájení hloubkového šetření do doručení informace zadavatele o ukončení hloubkového šetření účastníku zadávacího řízení.

(4) Informaci o době zákazu uzavření smlouvy podle § 246, podle rozhodnutí Úřadu nebo podle uloženého předběžného opatření, nebo o době předběžného přezkumu oznámených zahraničních finančních příspěvků podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zahraniční subvence narušující vnitřní trh57) zadavatel do 5 pracovních dnů od doručení písemné žádosti účastníka zadávacího řízení odešle všem účastníkům zadávacího řízení nebo uveřejní na profilu zadavatele. Poskytnutím informace je žádost vyřízena a případné změny v obsahu informace po jejím poskytnutí se již na základě této žádosti neposkytují.

(5) Neodešle-li zadavatel oznámení o výběru dodavatele v zadávací lhůtě, je zadávací řízení ukončeno uplynutím 3 měsíců od skončení zadávací lhůty. Pokud je rozhodnutí o výběru dodavatele odeslané v zadávací lhůtě následně zrušeno zadavatelem opatřením k nápravě podle § 49 odst. 1 nebo § 245 odst. 1, hledí se na něj pro účely věty první, jako by nebylo odesláno.

(6) Při ukončení zadávacího řízení podle odstavce 5 se § 53 odst. 8 a § 128 odst. 1 a 2 použijí přiměřeně.

(7) V případě ukončení zadávacího řízení podle odstavce 5 zadavatel uhradí účastníku zadávacího řízení na základě jeho písemné žádosti účelně vynaložené náklady spojené s jeho účastí v zadávacím řízení. Právo na náhradu účelně vynaložených nákladů zaniká, pokud nebylo u zadavatele uplatněno ve lhůtě 6 měsíců od uveřejnění oznámení podle § 53 odst. 8, § 128 odst. 2 nebo § 129a odst. 6.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zadavatel může, ale nemusí, stanovit zadávací lhůtu, která začíná běžet po skončení lhůty pro podání nabídek a musí být přiměřená druhu zakázky.
  • Během zadávací lhůty nesmí účastníci zadávacího řízení odstoupit od svých nabídek, s výjimkou doby hloubkového šetření zahraničních finančních příspěvků Evropskou komisí.
  • Zadávací lhůta se automaticky prodlužuje o dobu, po kterou zadavatel nesmí uzavřít smlouvu (např. kvůli námitkám nebo rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže) nebo o dobu předběžného přezkumu zahraničních finančních příspěvků.
  • Pokud zadavatel neodešle oznámení o výběru dodavatele v zadávací lhůtě, zadávací řízení se automaticky ukončí po dalších 3 měsících.

Na co si dát pozor

  • Zadavatel musí stanovit zadávací lhůtu přiměřeně, aby nebyla zbytečně dlouhá nebo krátká.
  • Účastníci zadávacího řízení jsou po dobu zadávací lhůty vázáni svou nabídkou a nemohou ji stáhnout, což je důležité pro jejich plánování a závazky.
  • Zadavatel má povinnost informovat účastníky o prodloužení zadávací lhůty v určitých případech, například na jejich žádost.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 40

1
NSS
Krajský soud v Brně
26. 3. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 40 zákona 134/2016 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 40

I. Vymezení věci 1. V této věci soud posuzoval otázku, které námitky staví běh zadávací lhůty dle § 40 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek („ZZVZ“), a kdy končí zadávací řízení, dojde-li k jeho zrušení zadavatelem, byla-li současně stanovena zadávací lhůta.

55 Af 25/2022 · Krajský soud v Brně · 26. 3. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 43 Zadávací lhůta (Zákon o veřejných zakázkách)§ 8 Zadávací lhůta (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 7 Lhůty a zadávací dokumentace veřejné soutěže (Nařízení vlády o podmínkách účelového fi)§ 40 Uzavření smlouvy s uchazečem, který předložil (Zákon o zadávání veřejných zakázek)