Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 85

§ 85 soudní řád správní – Nepřípustnost žaloby

Zákon soudní řád správní · 150/2002 Sb. · účinné od 1. 7. 2017 · Správní právo

Stručně: Paragraf 85 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, stanoví, že žaloba proti nezákonnému zásahu správního orgánu je nepřípustná, pokud se žalobce může domáhat ochrany nebo nápravy jinými právními prostředky, s výjimkou případu, kdy se domáhá pouze určení nezákonnosti zásahu. (§ 85 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, znění účinné od 1. 7. 2017)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Nepřípustnost žaloby
  • Týká se: žalobce
  • Judikatura: na § 85 odkazuje 2 043 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 150/2002 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Žaloba je nepřípustná, lze-li se ochrany nebo nápravy domáhat jinými právními prostředky; to neplatí v případě, domáhá-li se žalobce pouze určení, že zásah byl nezákonný.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud existuje jiná cesta, jak se bránit proti zásahu správního orgánu (např. odvolání, stížnost), musíte ji nejprve využít, než podáte žalobu k soudu.
  • Soud nebude projednávat žalobu, pokud zjistí, že jste nevyužili dostupné právní prostředky k nápravě.
  • Jedinou výjimkou je situace, kdy žalobce požaduje pouze konstatování, že zásah byl nezákonný, aniž by se domáhal odstranění jeho důsledků nebo obnovení původního stavu.

Na co si dát pozor

  • Před podáním žaloby je klíčové ověřit, zda neexistují jiné právní prostředky, které je nutné vyčerpat.
  • Pokud se žalobce domáhá pouze určení nezákonnosti zásahu, nemusí vyčerpat jiné právní prostředky.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 85

2 043
NS
Nejvyšší soud
27. 11. 2008
ÚS
Ústavní soud
18. 3. 2026
ÚS
Ústavní soud
30. 9. 2025
ÚS
Ústavní soud
7. 2. 2023
NSS
Městský soud v Praze
21. 5. 2026
NSS
Městský soud v Praze
18. 5. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
18. 5. 2026
Trend citací § 85 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 85 zákona 150/2002 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 85

… u soudu ve správním soudnictví ochrany proti němu, trvá-li takový zásah nebo jeho důsledky anebo hrozí-li jeho opakování, dovolatel přehlíží, že žaloba o ochranu před nezákonným zásahem, pokynem nebo donucením správního orgánu je nepřípustná, lze-li se domáhat ochrany nebo nápravy jinými právními prostředky (srov. § 85 soudního řádu správního).

21 Cdo 5469/2007 · Nejvyšší soud · 27. 11. 2008

Jeho podstatou je, že zrušení služebního poměru ve zkušební době není spojeno s rozhodnutím služebního orgánu, a představuje místo toho trvající zásah ve smyslu § 82 s. ř. s. Současně seznámil stěžovatele s předběžným závěrem, že zásahová žaloba byla nepřípustná (§ 85 s. ř. s.), protože stěžovatel nevyčerpal jiný prostředek ochrany v podobě podání žádosti o určení právního vztahu podle § 142 správního řádu.

I.ÚS 870/25 · Ústavní soud · 18. 3. 2026

Stěžovatelka měla vyvolat sporné řízení ve věci sporu z veřejnoprávní smlouvy, městský soud tak neměl žaloby stěžovatelky projednávat, neboť byly nepřípustné (§ 85 odst. 1 soudního řádu správního).

III.ÚS 1308/25 · Ústavní soud · 30. 9. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 4 Vznik poplatkové povinnosti (Zákon České národní rady o soudních pop)§ 32 Aktivní legitimace navrhovatele (Nález Ústavního soudu ze dne 17. září 20)§ 4a Další průběh řízení a upuštění od ústního jed (Nález Ústavního soudu ze dne 22. března )§ 23a Aktivní procesní legitimace a podmínky řízení (Nález Ústavního soudu ze dne 17. červenc)