§ 31a Zákon, kterým se mění zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 201/2002 Sb., o Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů – Zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu
Zákon, kterým se mění zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 201/2002 Sb., o Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů · 160/2006 Sb. · § 31a · Procesní právo
Stručně: Paragraf 31a zákona 160/2006 Sb. upravuje právo na přiměřené zadostiučinění za nemajetkovou újmu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, a to i bez ohledu na vzniklou škodu.
§ 31a Zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu
(1) Bez ohledu na to, zda byla nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem způsobena škoda, poskytuje se podle tohoto zákona též přiměřené zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu.
(2) Zadostiučinění se poskytne v penězích, jestliže nemajetkovou újmu nebylo možno nahradit jinak a samotné konstatování porušení práva by se nejevilo jako dostačující. Při stanovení výše přiměřeného zadostiučinění se přihlédne k závažnosti vzniklé újmy a k okolnostem, za nichž k nemajetkové újmě došlo.
(3) V případech, kdy nemajetková újma vznikla nesprávným úředním postupem podle § 13 odst. 1 věty druhé a třetí nebo § 22 odst. 1 věty druhé a třetí, přihlédne se při stanovení výše přiměřeného zadostiučinění rovněž ke konkrétním okolnostem případu, zejména k
a) celkové délce řízení,
b) složitosti řízení,
c) jednání poškozeného, kterým přispěl k průtahům v řízení, a k tomu, zda využil dostupných prostředků způsobilých odstranit průtahy v řízení,
d) postupu orgánů veřejné moci během řízení a
e) významu předmětu řízení pro poškozeného.“.
27. V § 32 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Nárok na náhradu nemajetkové újmy podle tohoto zákona se promlčí za 6 měsíců ode dne, kdy se poškozený dozvěděl o vzniklé nemajetkové újmě, nejpozději však do deseti let ode dne, kdy nastala právní skutečnost, se kterou je vznik nemajetkové újmy spojen. Vznikla-li nemajetková újma nesprávným úředním postupem podle § 13 odst. 1 věty druhé a třetí nebo § 22 odst. 1 věty druhé a třetí, neskončí promlčecí doba dříve než za 6 měsíců od skončení řízení, v němž k tomuto nesprávnému úřednímu postupu došlo.“.
28. § 35 zní:
Paragraf 31a zákona 160/2006 Sb. upravuje právo na přiměřené zadostiučinění za nemajetkovou újmu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, a to i bez ohledu na vzniklou škodu.
Co to znamená v praxi
Máte právo na finanční odškodnění za nemajetkovou újmu (např. psychickou újmu, ponížení), pokud ji nelze nahradit jinak a pouhé konstatování porušení práva nestačí.
Výše odškodnění se určí podle závažnosti újmy a okolností, za kterých vznikla.
Pokud újma vznikla průtahy v řízení (§ 13 odst. 1 věta druhá a třetí nebo § 22 odst. 1 věta druhá a třetí), zohlední se délka a složitost řízení, vaše jednání, postup úřadů a význam řízení pro vás.
Nárok na odškodnění se promlčí za 6 měsíců od doby, kdy jste se o újmě dozvěděli, nejpozději však do 10 let od jejího vzniku.
Příklad
Úřad vydá nezákonné rozhodnutí, kvůli kterému jste museli podstoupit zdlouhavé soudní řízení. Během tohoto řízení jste prožívali stres a úzkosti. I když vám nevznikla žádná přímá finanční škoda, můžete žádat přiměřené zadostiučinění za psychickou újmu.
Na co si dát pozor
Promlčecí doba pro uplatnění nároku je 6 měsíců od zjištění újmy, nejpozději však 10 let od jejího vzniku.
Pokud újma vznikla průtahy v řízení, promlčecí doba neskončí dříve než za 6 měsíců od skončení tohoto řízení.