§ 109 stavební zákon – Kdo všechno je považován za účastníka
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 109 zákona č. 183/2006 Sb. definuje, kdo všechno je považován za účastníka stavebního řízení, tedy kdo má právo se řízení účastnit a uplatňovat svá práva. Stavebník a vlastník stavby/pozemku: Ten, kdo stavbu provádí, a vlastník stavby nebo pozemku, na kterém se staví, jsou vždy účastníky řízení. (§ 109 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: vlastník, stavebník
- Judikatura: na § 109 odkazuje 187 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
Účastníkem stavebního řízení je
a) stavebník,
b) vlastník stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem,
c) vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno,
d) vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena,
e) vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno,
f) ten, kdo má k sousednímu pozemku nebo stavbě na něm právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavebník a vlastník stavby/pozemku: Ten, kdo stavbu provádí, a vlastník stavby nebo pozemku, na kterém se staví, jsou vždy účastníky řízení.
- Dotčení vlastníci a držitelé věcných břemen: Pokud může být vlastnické právo k pozemku nebo stavbě, případně právo odpovídající věcnému břemenu, přímo dotčeno prováděním stavby, stávají se tito lidé účastníky řízení.
- Vlastníci sousedních nemovitostí: Vlastníci sousedních pozemků nebo staveb na nich, stejně jako ti, kdo k nim mají právo odpovídající věcnému břemenu, jsou účastníky, pokud může být jejich právo přímo dotčeno.
- Práva v řízení: Účastníci řízení mají právo být informováni o průběhu řízení, vyjadřovat se k němu, předkládat důkazy a podávat opravné prostředky.
Na co si dát pozor
- Přímé dotčení: Klíčové je posouzení, zda může být právo dané osoby "přímo dotčeno" prováděním stavby. Toto posouzení provádí stavební úřad.
- Ochrana práv: Účastníci by měli aktivně sledovat stavební řízení a uplatňovat svá práva, aby ochránili své zájmy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 109
Jak soudy aplikují § 109
Z důvodu ochrany těchto práv je rovněž vlastník sousední nemovité věci účastníkem stavebního řízení ve smyslu § 109 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, aby již v tomto řízení vlastník mohl uplatnit své námitky.
Je-li prováděna přestavba budovy, ve které je místnost zatížená věcným břemenem, je oprávněný z tohoto věcného břemene účastníkem stavebního řízení [viz § 59 odst. 1 písm. b) stavebního zákona č. 50/1976 Sb., § 109 odst. 1 písm. d) stavebního zákona č. 183/2006 Sb.]. Jestliže stavební úřad oprávněného z věcného břemene ve stavebním řízení opomenul, nemůže tato okolnost být na újmu oprávněného (nápravou tohoto opomenutí a jeho stavebně právními důsledky se ovšem obecné soudy nemohou zabývat).
Z důvodu ochrany těchto práv je rovněž vlastník sousední nemovité věci účastníkem stavebního řízení ve smyslu § 109 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, aby již v tomto řízení vlastník mohl uplatnit své námitky ohledně neoprávněných imisí, jež by stavba mohla způsobit a které by vedly k zásahu do vlastnického práva souseda.