§ 127 stavební zákon – Změnu v užívání stavby
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 127 stavebního zákona upravuje proces oznamování a schvalování změny v užívání stavby, která nevyžaduje stavební úpravy, a stanovuje, jaké náležitosti musí oznámení obsahovat a za jakých podmínek stavební úřad vydá souhlas. Pokud chcete změnit účel užívání vaší stavby (např. z obchodu na kanceláře), a tato změna nevyžaduje žádné stavební práce, musíte to oznámit stavebnímu úřadu. (§ 127 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: stavební úřad, vlastník, správní orgán, účastník řízení
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…ochrany veřejných zájmů, stavební úřad vydá souhlas se změnou v užívání stavby do 30 dnů ode dne podání oznámení.“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Souhlas lze přezkoumat v přezkumném řízení, které lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy souhlas nabyl právních účinků“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Rozhodnutí ve věci v přezkumném řízení v prvním stupni nelze vydat po uplynutí 15 měsíců ode dne, kdy souhlas nabyl právních účinků“
- Odkazuje na: § 126, § 81, § 87
- Judikatura: na § 127 odkazuje 63 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Změnu v užívání stavby, která není podmíněna změnou dokončené stavby, oznamuje stavebnímu úřadu osoba, která má ke stavbě vlastnické právo nebo prokáže právo změnit užívání stavby. Oznámení obsahuje popis a odůvodnění zamýšlené změny, její rozsah a důsledky. K oznámení se připojí doklad o vlastnickém právu ke stavbě, nelze-li vlastnické právo ověřit v katastru nemovitostí dálkovým přístupem, popřípadě souhlas vlastníka stavby se změnou v užívání a v případě změny v užívání stavby spočívající v prodloužení doby trvání dočasné stavby nebo změny dočasné stavby na stavbu trvalou se připojí též souhlas vlastníka pozemku, na kterém je stavba umístěna, dokumentace s vyznačením stávajícího a nového způsobu užívání jednotlivých místností a prostorů, stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, na kterou je stavba napojena, pokud to změna v užívání stavby vyžaduje, a závazná stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů vyžadovaná zvláštními právními předpisy4) nebo tímto zákonem.
(2) Je-li oznámení úplné a oznámená změna v účelu užívání splňuje podmínky podle § 126 odst. 3, nedotýká se práv třetích osob, nejde o záměr, pro který je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, nevyžaduje podrobnější posouzení účinků na okolí, nevyžaduje zkušební provoz nebo není třeba stanovit podmínky pro užívání nebo podmínky k zajištění ochrany veřejných zájmů, stavební úřad vydá souhlas se změnou v užívání stavby do 30 dnů ode dne podání oznámení.
(3) Na vydání souhlasu se změnou v užívání stavby se nevztahují části druhá a třetí správního řádu. Souhlas obsahuje identifikační údaje o oznamovateli, popis stavby, dosavadní účel užívání a vymezení nového účelu užívání. Souhlas nabývá právních účinků dnem doručení oznamovateli. Souhlas se doručí dotčeným orgánům a vlastníkovi stavby, pokud není oznamovatelem. Oznamovateli se doručí spolu s ověřenou dokumentací nebo projektovou dokumentací. Souhlas lze přezkoumat v přezkumném řízení, které lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy souhlas nabyl právních účinků. Rozhodnutí ve věci v přezkumném řízení v prvním stupni nelze vydat po uplynutí 15 měsíců ode dne, kdy souhlas nabyl právních účinků. K přezkumnému řízení je příslušný správní orgán nadřízený stavebnímu úřadu, který souhlas vydal.
(4) Dojde-li stavební úřad k závěru, že oznámení není úplné nebo změna v užívání stavby nesplňuje podmínky pro vydání souhlasu se změnou v užívání stavby, rozhodne usnesením, že oznámenou změnu v užívání projedná v řízení; toto usnesení se oznamuje pouze oznamovateli a nelze se proti němu odvolat. Podané oznámení se považuje za žádost o povolení změny v užívání stavby; řízení je zahájeno právní mocí usnesení. Pokud je to pro posouzení změny v užívání stavby nezbytné, vyzve stavební úřad oznamovatele k doplnění dalších podkladů. Bude-li oprávněnou osobou podána žádost o povolení, je zahájeno řízení a usnesení se nevydává. Povolení ke změně v užívání stavby obsahuje kromě náležitostí souhlasu podmínky pro nový účel užívání stavby, kterými se zajistí ochrana veřejných zájmů nebo práv účastníků řízení.
(5) Je-li nezbytné posouzení vlivů užívání stavby na území, vyzve stavební úřad současně s vydáním usnesení podle odstavce 4 oznamovatele k podání žádosti podle § 81. V takovém případě stavební úřad může spojit řízení o změně vlivu užívání stavby na území s řízením o změně v užívání stavby; písemnosti ve společném řízení se doručují podle § 87.
(6) Obsahové náležitosti oznámení a jeho příloh, souhlasu, rozhodnutí o změně v užívání stavby a jejich příloh stanoví prováděcí právní předpis.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud chcete změnit účel užívání vaší stavby (např. z obchodu na kanceláře), a tato změna nevyžaduje žádné stavební práce, musíte to oznámit stavebnímu úřadu.
- K oznámení je potřeba doložit řadu dokumentů, jako je doklad o vlastnictví, popis a odůvodnění změny, dokumentace s vyznačením nového užívání a případná stanoviska dotčených orgánů.
- Pokud je oznámení kompletní a splňuje dané podmínky (např. nedotýká se práv třetích osob, nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí), stavební úřad vydá souhlas do 30 dnů.
- Souhlas se změnou v užívání nabývá právních účinků dnem doručení a lze jej přezkoumat v přezkumném řízení.
Na co si dát pozor
- Ujistěte se, že vaše oznámení je kompletní a obsahuje všechny požadované přílohy, jinak stavební úřad souhlas nevydá.
- Změna v užívání nesmí vyžadovat stavební úpravy, jinak by se jednalo o jiný typ řízení.
- Při prodloužení doby trvání dočasné stavby nebo změně dočasné stavby na trvalou je nutný souhlas vlastníka pozemku.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 127
Jak soudy aplikují § 127
… rozhodující je tedy právní stav založený pravomocným rozhodnutím o povolení užívání stavby (dříve § 76 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nyní § 122 zákona č. 183/2006 Sb.), případně o změně účelu jejího užívání (dříve § 85 zákona č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nyní § 126 a § 127 zákona č. 183/2006 Sb.), nikoli faktický stav v užívání nebo vůle účastníků smlouvy.
… článkem 1 odst. 1, článkem 2 odst. 3 a 4 Ústavy." II. Průběh řízení před Ústavním soudem 13. Město Vimperk jako účastník řízení ve vyjádření k návrhu zpochybnilo tvrzení navrhovatele o neurčitosti napadené vyhlášky a poukázalo na fakt, že výrazy "sousedící", "sousední" či "sousedství" používají jak občanský zákoník (§ 127 odst. 1 a 2), tak normy veřejného práva [kupř. zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů].
A. Vymezení věci a obsahu podání 1. Magistrát města Olomouce (dále jen „stavební úřad“) rozhodnutím ze dne 19. 11. 2024, č. j. SMOL/491934/2024/OS/SUI/Mie podle § 127 odst. 4 zákona č. 183/2006 SB., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, nepovolil změnu v užívání stavby Administrativní budova, X, parc. č. st. X, k. ú. X na pozemku parc. č. st. X v k. ú. X, obec X na rodinný dům.