§ 44 stavební zákon – Pořízení územního plánu
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 44 zákona č. 183/2006 Sb. stanoví, že o pořízení územního plánu rozhoduje zastupitelstvo obce, a to buď z vlastního podnětu, nebo na návrh různých subjektů, jako jsou orgány veřejné správy, občané obce, vlastníci pozemků či staveb, nebo oprávnění investoři. (§ 44 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Pořízení územního plánu
- Týká se: obec
- Judikatura: na § 44 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
O pořízení územního plánu rozhoduje zastupitelstvo obce
a) z vlastního podnětu,
b) na návrh orgánu veřejné správy,
c) na návrh občana obce,
d) na návrh fyzické nebo právnické osoby, která má vlastnická nebo obdobná práva k pozemku nebo stavbě na území obce,
e) na návrh oprávněného investora.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zastupitelstvo obce má klíčovou roli při zahájení procesu tvorby územního plánu, který je základním dokumentem pro rozvoj obce.
- Iniciativa k pořízení územního plánu může vzejít zevnitř obce (od zastupitelstva nebo občanů), ale také zvenčí (od státních orgánů, vlastníků nemovitostí nebo investorů).
- Občané obce, vlastníci pozemků a staveb, nebo investoři mají možnost aktivně se podílet na zahájení procesu územního plánování podáním návrhu.
- Návrh na pořízení územního plánu musí splňovat určité náležitosti, které jsou specifikovány v § 46, například identifikaci navrhovatele a důvody pro pořízení.
Na co si dát pozor
- Ačkoli je možné podat návrh na pořízení územního plánu, neznamená to automaticky, že zastupitelstvo obce návrhu vyhoví a rozhodne o pořízení.
- Náklady na pořízení územního plánu hradí obec, pokud se nejedná o specifické případy změny územního plánu vyvolané zásadami územního rozvoje, kdy náklady hradí kraj (§ 45).
- Návrh na pořízení územního plánu musí být řádně odůvodněn a musí obsahovat všechny náležitosti uvedené v § 46, aby byl vůbec projednán.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 44
Jak soudy aplikují § 44
Poté však již případný nesouhlas (některých občanů obce) s územním plánem (či jeho částí) není možno "obcházet" pomocí institutu místního referenda, nýbrž je třeba tento nesouhlas případně projektovat do iniciace jeho změny [srov. ustanovení § 44 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)].
Spor se zde týká toho, zda dochází k přímému dotčení žalobkyně na jejích právech, pokud žalovaná obec dlouhodobě nečiní kroky k přijetí změny územního plánu, který by odpovídal požadavkům stanoveným v protipovodňovém opatření vodoprávního úřadu, i přes to, že žalobkyně podala návrh na změnu územního plánu podle § 44 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
Žalobkyně dne 29. 1. 2021 navrhla v souladu s § 44 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), účinného do 31. 12. 2023 (dále jen „stavební zákon“), aby žalovaná pořídila nový územní plán, který bude zohledňovat opatření o stanovení záplavového území.
Související
§ 24 Zastupitelstvo kraje a rada kraje (Zákon stavební zákon)§ 109 Rozhodnutí o změně (Zákon stavební zákon)§ 27 Zastupitelstvo obce a rada obce (Zákon stavební zákon)§ 87 Pořízení územně plánovací dokumentace (Zákon stavební zákon)§ 24 Změna akcelerační oblasti vymezené bez územní (Zákon o urychlení využívání některých ob)