Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 46

§ 46 stavební zákon – Návrh na pořízení územního plánu

Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 46 zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje, jak podat návrh na pořízení nebo změnu územního plánu a jakým způsobem se tento návrh posuzuje obcí. Pokud chcete navrhnout změnu využití pozemku nebo stavby, musíte podat písemný návrh obci, na jejímž území se pozemek nebo stavba nachází. (§ 46 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Návrh na pořízení územního plánu
  • Týká se: obec
  • Odkazuje na: § 55a
  • Judikatura: na § 46 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Návrh na pořízení územního plánu se podává u obce, pro jejíž území se územní plán pořizuje, a obsahuje

a) údaje umožňující identifikaci navrhovatele, včetně uvedení jeho vlastnických nebo obdobných práv k pozemku nebo stavbě na území obce,

b) údaje o navrhované změně využití ploch na území obce,

c) údaje o současném využití ploch dotčených návrhem navrhovatele,

d) důvody pro pořízení územního plánu nebo jeho změny,

e) návrh úhrady nákladů na pořízení změny územního plánu a dalších nákladů uvedených v § 55a odst. 2 písm. f).

(2) Pořizovatel po převzetí návrhu na pořízení územního plánu posoudí úplnost návrhu, jeho soulad s právními předpisy a v případě nedostatků vyzve navrhovatele, aby je v přiměřené lhůtě odstranil. Neodstraní-li navrhovatel nedostatky požadovaným způsobem a ve stanovené lhůtě, pořizovatel návrh odmítne, sdělí tuto skutečnost navrhovateli a předloží o tom informaci zastupitelstvu obce příslušnému k vydání územního plánu.

(3) Splňuje-li návrh všechny stanovené náležitosti, pořizovatel jej posoudí a se svým stanoviskem bezodkladně předloží k rozhodnutí zastupitelstvu obce příslušné k vydání územního plánu. O výsledku jednání zastupitelstva informuje obec bezodkladně navrhovatele a úřad územního plánování.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete navrhnout změnu využití pozemku nebo stavby, musíte podat písemný návrh obci, na jejímž území se pozemek nebo stavba nachází.
  • V návrhu musíte uvést své identifikační údaje, doložit svá práva k pozemku či stavbě, popsat navrhovanou změnu a její důvody a navrhnout úhradu nákladů.
  • Pořizovatel (úředník obce) zkontroluje, zda je váš návrh úplný a v souladu se zákony. Pokud ne, vyzve vás k doplnění.
  • Pokud je návrh v pořádku, pořizovatel ho předloží zastupitelstvu obce k rozhodnutí. O výsledku budete informováni.

Na co si dát pozor

  • Je důležité, aby návrh obsahoval všechny požadované náležitosti, jinak může být odmítnut.
  • Musíte být připraveni uhradit náklady spojené s pořízením změny územního plánu, pokud to váš návrh vyvolá.
  • Pokud neodstraníte nedostatky návrhu ve stanovené lhůtě, pořizovatel návrh odmítne.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 46

9
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
27. 11. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
22. 4. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
8. 4. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 46 zákona 183/2006 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 46

V červnu 2016 vystavil úřad územního plánování stanovisko k tomuto návrhu dle § 46 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), ve kterém upozornil na to, že nové zastavitelné plochy lze vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy.

30 A 58/2025 · Krajský soud v Hradci Králové · 27. 11. 2025

Upozornila na skutečnost, že odpůrkyně (pořizovatel územního plánu) nerespektovala § 46 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), z něhož podle stěžovatelky vyplývá povinnost odpůrkyně zahrnout územní souhlas s kanalizační přípojkou do podkladů pro tvorbu územního plánu.

22 As 69/2025 · Nejvyšší správní soud · 22. 4. 2025

Konstatovala, že návrh územního plánu má dle § 46 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen „stavební zákon“), povinnost obsahovat údaje o současném využití návrhem dotčených ploch.

140 A 2/2025 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 8. 4. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 24 Zastupitelstvo kraje a rada kraje (Zákon stavební zákon)§ 109 Rozhodnutí o změně (Zákon stavební zákon)§ 87 Pořízení územně plánovací dokumentace (Zákon stavební zákon)§ 27 Zastupitelstvo obce a rada obce (Zákon stavební zákon)§ 24 Změna akcelerační oblasti vymezené bez územní (Zákon o urychlení využívání některých ob)