§ 53 stavební zákon – Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotí…
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 53 zákona č. 183/2006 Sb. popisuje proces vyhodnocení připomínek a námitek k návrhu územního plánu po veřejném projednání, včetně nutných úprav návrhu a jeho přezkoumání před schválením. Pořizovatel územního plánu musí vyhodnotit všechny námitky a připomínky z veřejného projednání a navrhnout, jak se s nimi vypořádat. (§ 53 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu a vyzve je, aby k nim ve lhůtě 30 dnů od obdržení uplatnily stanoviska“
- Odkazuje na: § 52, § 51, § 50
- Judikatura: na § 53 odkazuje 104 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotí výsledky projednání, zpracuje s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu. Návrhy doručí dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu a vyzve je, aby k nim ve lhůtě 30 dnů od obdržení uplatnily stanoviska. Pokud dotčený orgán nebo krajský úřad jako nadřízený orgán neuplatní stanovisko v uvedené lhůtě, má se za to, že s návrhy pořizovatele souhlasí. Pokud je to nezbytné, pořizovatel zajistí pro obec úpravu návrhu územního plánu v souladu s výsledky projednání.
(2) Dojde-li na základě veřejného projednání k podstatné úpravě návrhu územního plánu, pořizovatel si vyžádá stanovisko příslušného úřadu a stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody podle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. Příslušný úřad ve stanovisku uvede, zda má být upravený návrh posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Upravený návrh a případné upravené nebo doplněné vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území se v rozsahu těchto úprav projedná na opakovaném veřejném projednání; přitom se postupuje obdobně podle § 52.
(3) Je-li na základě projednání nutné návrh územního plánu přepracovat, postupuje se obdobně podle § 51 odst. 3.
(4) Pořizovatel přezkoumá soulad návrhu územního plánu zejména
a) s politikou územního rozvoje, územním rozvojovým plánem a územně plánovací dokumentací vydanou krajem,
b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území,
c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů,
d) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů4), popřípadě s výsledkem řešení rozporů.
(5) Součástí odůvodnění územního plánu je kromě náležitostí vyplývajících ze správního řádu zejména
a) výsledek přezkoumání územního plánu podle odstavce 4,
b) zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí,
c) stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5,
d) sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly,
e) komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty,
f) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch.
(6) Dojde-li pořizovatel v průběhu řízení k závěru, že je návrh územního plánu v rozporu se zákonem nebo s požadavky uvedenými v odstavci 4, předloží návrh na jeho zamítnutí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pořizovatel územního plánu musí vyhodnotit všechny námitky a připomínky z veřejného projednání a navrhnout, jak se s nimi vypořádat. Tyto návrhy pak posílá dotčeným orgánům a krajskému úřadu k vyjádření.
- Pokud dojde k významné změně návrhu územního plánu po veřejném projednání, musí se znovu projednat, a to v rozsahu těchto změn.
- Před schválením územního plánu musí pořizovatel ověřit jeho soulad s vyššími územně plánovacími dokumenty, cíli územního plánování a platnými právními předpisy.
- Odůvodnění územního plánu musí obsahovat výsledky tohoto přezkoumání, vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a informace o tom, jak byla zohledněna stanoviska krajského úřadu.
Na co si dát pozor
- Pokud dotčený orgán nebo krajský úřad nereaguje na návrhy pořizovatele do 30 dnů, automaticky se předpokládá jejich souhlas.
- V případě potřeby přepracování návrhu územního plánu se postupuje obdobně jako při jeho prvotním zpracování.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 53
Jak soudy aplikují § 53
Stěžovatel dále krajskému soudu vytýká, že ve svém rozhodnutí, jde-li o vyžádání stanovisek příslušného úřadu a orgánu ochrany přírody podle § 45i zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, odkázal na § 53 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění účinném do 31. 12. 2012 (dále jen "stavební zákon"), postupovat se však mělo podle právní úpravy účinné v období březen až prosinec 2015. Stěžovatel se přitom neztotožňuje se závěrem Nejvyššího správního soudu, který s odkazem na svou …
Navrhovatelka podala v této souvislosti v průběhu pořizování ÚPMB námitku, kterou však odpůrce nesprávně vyhodnotil jako připomínku, čímž porušil § 52 odst. 2 a § 53 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
Navrhovatel podal v této souvislosti v průběhu pořizování ÚPMB námitku, kterou však odpůrce nesprávně vyhodnotil jako připomínku, čímž porušil § 52 odst. 2 a § 53 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).