§ 54 stavební zákon – Vydání územního plánu
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 54 zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje postup a podmínky pro vydání územního plánu zastupitelstvem obce a řeší situace, kdy je nutné územní plán uvést do souladu s nadřazenou dokumentací nebo rozhodnutími. Vydání územního plánu: Zastupitelstvo obce vydává územní plán, který mu předloží pořizovatel. (§ 54 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vydání územního plánu
- Týká se: obec
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „Obec je povinna bez zbytečného odkladu uvést do souladu územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, územním…“
- Judikatura: na § 54 odkazuje 40 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Pořizovatel předkládá zastupitelstvu příslušné obce návrh na vydání územního plánu s jeho odůvodněním.
(2) Zastupitelstvo obce vydá územní plán po ověření, že není v rozporu s politikou územního rozvoje, územním rozvojovým plánem, s územně plánovací dokumentací vydanou krajem nebo výsledkem řešení rozporů a se stanovisky dotčených orgánů nebo stanoviskem krajského úřadu.
(3) V případě, že zastupitelstvo obce nesouhlasí s předloženým návrhem územního plánu nebo s výsledky jeho projednání, vrátí předložený návrh pořizovateli se svými pokyny k úpravě a novému projednání nebo jej zamítne.
(4) Dojde-li ke změně nebo zrušení rozhodnutí o námitkách, je obec povinna uvést územní plán do souladu s tímto rozhodnutím; do té doby nelze rozhodovat a postupovat podle těch částí územního plánu, které jsou vymezeny v rozhodnutí o zrušení rozhodnutí o námitkách.
(5) Část územního plánu, která v území znemožňuje realizaci záměru obsaženého v politice územního rozvoje, územním rozvojovém plánu nebo zásadách územního rozvoje, se při rozhodování nepoužije.
(6) Obec je povinna bez zbytečného odkladu uvést do souladu územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, územním rozvojovým plánem a schválenou politikou územního rozvoje. Do té doby nelze rozhodovat podle částí územního plánu, které jsou v rozporu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, územním rozvojovým plánem nebo s politikou územního rozvoje.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Vydání územního plánu: Zastupitelstvo obce vydává územní plán, který mu předloží pořizovatel. Před vydáním musí zastupitelstvo ověřit, že plán není v rozporu s vyššími územně plánovacími dokumenty (např. politikou územního rozvoje, územním rozvojovým plánem, krajskou dokumentací) a že zohledňuje stanoviska dotčených orgánů.
- Nesouhlas zastupitelstva: Pokud zastupitelstvo s návrhem územního plánu nesouhlasí nebo s výsledky jeho projednání, může návrh vrátit pořizovateli k úpravě a novému projednání, nebo jej úplně zamítnout.
- Změna rozhodnutí o námitkách: Dojde-li ke zrušení nebo změně rozhodnutí o námitkách, obec musí územní plán uvést do souladu s novým rozhodnutím. Do té doby nelze postupovat podle těch částí plánu, které byly zrušením rozhodnutí o námitkách dotčeny.
- Nesoulad s nadřazenou dokumentací: Pokud je část územního plánu v rozporu s vyššími územně plánovacími dokumenty (např. politikou územního rozvoje, územním rozvojovým plánem, zásadami územního rozvoje), nelze tuto část územního plánu použít při rozhodování. Obec je povinna bez zbytečného odkladu uvést územní plán do souladu s těmito dokumenty.
Na co si dát pozor
- Obec musí zajistit soulad územního plánu s nadřazenou územně plánovací dokumentací; v případě nesouladu nelze rozporné části územního plánu použít.
- Zastupitelstvo obce má pravomoc vrátit nebo zamítnout návrh územního plánu, pokud s ním nesouhlasí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 54
Jak soudy aplikují § 54
… dotčených koridorem veřejně prospěšné stavby dálnice D3 představuje rozpor územního plánu obce s územně plánovací dokumentací vyššího územního celku, pročež předmětné pozemky by nebylo namístě ve světle schválené územně plánovací dokumentace považovat za zasažené plánovanou stavbou dálnice D3 (k tomu viz ustanovení § 54 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb.).
Procesní pojistky zákonnosti procesu přípravy územního plánu vyplývají z § 53 odst. 4 a § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákonnost procesu přijímání územního plánu je možné přezkoumat na základě návrhu podaného podle § 101a a násl. zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "s. ř. s."). Dané usnesení zastupitelstva města s konečnou …
Zastupitelstvo města Vizovice dle ustanovení § 54 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v tehdy platném znění (dále jen "stavební zákon") schválilo dne 4. 6. 2012 svým usnesením č. VI/86/12 opatření obecné povahy č. 1/2012/vi - územní plán města Vizovice (dále jen "územní plán"), který nabyl účinnosti dne 22. 6.
Související
§ 117 Vymezení zastavěného území (Zákon stavební zákon)§ 114 Následky zrušení územně plánovací dokumentace (Zákon stavební zákon)§ 106 Vyhodnocování územně plánovací dokumentace (Zákon stavební zákon)