§ 4 zákon ČNR o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky – Okruh působnosti ústředních orgánů státní správy, v jejichž čele je člen vlády České socialistické republiky
Zákon České národní rady o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky · 2/1969 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 4 zákona č. 2/1969 Sb. vymezuje okruh působnosti Ministerstva financí, tedy stanovuje, za jaké oblasti státní správy je toto ministerstvo zodpovědné. Ministerstvo financí řídí a kontroluje státní rozpočet, daně, poplatky a clo. (§ 4 zákona č. 2/1969 Sb., zákon ČNR o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Okruh působnosti ústředních orgánů státní správy, v jejichž čele je člen vlády České socialistické republiky
- Týká se: ministerstvo, Česká národní banka, spotřebitel
- Judikatura: na § 4 odkazuje 32 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 2/1969 Sb.
(1) Ministerstvo financí je ústředním orgánem státní správy pro státní rozpočet republiky, státní závěrečný účet republiky, státní pokladnu České republiky, fiskální politiku, makroekonomické a fiskální prognózy pro přípravu státního rozpočtu a rozpočtů státních fondů, finanční trh, regulaci vydávání elektronických peněz a ochranu zájmů spotřebitelů na finančním trhu s výjimkou výkonu dohledu nad finančním trhem v rozsahu působnosti České národní banky, pro zavedení jednotné měny euro na území České republiky, pro platební styk, daně, poplatky a clo, finanční hospodaření, řízení a kontrolu veřejných financí, přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků, účetnictví, audit a daňové poradenství, věci devizové včetně pohledávek a závazků státu vůči zahraničí, ochranu zahraničních investic, hazardní hry, hospodaření s majetkem státu, privatizaci majetku státu, státní podporu stavebního spoření a státní příspěvek na penzijní připojištění, ceny a pro činnost zaměřenou proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a vnitrostátní koordinaci při uplatňování mezinárodních sankcí za účelem udržování mezinárodního míru a bezpečnosti, ochrany základních lidských práv a boje proti terorismu, posuzuje dovoz subvencovaných výrobků a přijímá opatření na ochranu proti dovozu těchto výrobků.
(2) Ministerstvo financí spolu s Českou národní bankou připravuje a předkládá vládě návrhy zákonných úprav v oblasti měny a peněžního oběhu a návrhy zákonných úprav, kterými se upravují postavení, působnost, organizace a činnost České národní banky, s výjimkou dohledu nad finančním trhem, platebním stykem a vydáváním elektronických peněz.
(3) Ministerstvo financí zajišťuje členství v mezinárodních finančních institucích a finančních orgánech Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), Evropské unie a dalších mezinárodních hospodářských seskupení, pokud toto členství nepřísluší výlučně České národní bance.
(4) Ministerstvo financí koordinuje příjem zahraniční pomoci.
(4) Ministerstvo financí zjišťuje účetní záznamy pro potřeby státu včetně sestavování účetních výkazů za Českou republiku podle zákona upravujícího účetnictví.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo financí řídí a kontroluje státní rozpočet, daně, poplatky a clo.
- Je zodpovědné za finanční trh, včetně regulace vydávání elektronických peněz a ochrany spotřebitelů na něm (s výjimkou dohledu České národní banky).
- Spolupracuje s Českou národní bankou na přípravě zákonů týkajících se měny a peněžního oběhu.
- Zajišťuje členství České republiky v mezinárodních finančních institucích a koordinuje příjem zahraniční pomoci.
Na co si dát pozor
- Přestože Ministerstvo financí reguluje vydávání elektronických peněz a ochranu spotřebitelů na finančním trhu, výkon dohledu nad finančním trhem v rozsahu působnosti České národní banky spadá pod Českou národní banku.
- Ministerstvo financí zajišťuje členství v mezinárodních finančních institucích, pokud toto členství nepřísluší výlučně České národní bance.
- Ministerstvo financí připravuje návrhy zákonných úprav týkajících se České národní banky, s výjimkou dohledu nad finančním trhem, platebním stykem a vydáváním elektronických peněz.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
… pak připojil i další (spíše pak jen podpůrnou) argumentační linii, že i v tom případě, kdyby snad nešlo o nárok na finanční náhradu dle odkazovaného restitučního předpisu, s ohledem na povahu nároku (po státu požadovaná peněžitá náhrada) bylo by možno dospět k témuž závěru (odůvodněnému pak i odkazem na ustanovení § 4 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb.), že příslušnou organizační složkou státu je zde Ministerstvo financí, dodávaje, že z žádného předpisu nelze dovodit příslušnost Ministerstva spravedlnosti, ovšem ani Ministerstva průmyslu a obchodu či …
Dohled nad investičními společnostmi a investičními fondy (jako součást dohledu nad kapitálovým trhem) spadal do 31. 3. 1998 do působnosti Ministerstva financí, od 1. 4. 1998 do 31. 3. 2006 do působnosti Komise pro cenné papíry, a od 1. 4. 2006 do působnosti České národní banky (srov. příslušná znění § 4 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky).
Z uvedených předpisů Nejvyšší soud dovodil, že příslušným jednat jménem státu v tomto řízení je Ministerstvo financí, které je ústředním orgánem státní správy pro investiční společnosti a investiční fondy (srov. § 4 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, v rozhodném znění).
Související
§ 5 (Vyhláška federálního statistického úřadu)§ 1 „Okruh působnosti ústředních orgánů státní sp (Zákon České národní rady o změnách v org)§ 10 Kapitoly (Zákon o rozpočtových pravidlech a o změn)§ 19 Ústřední orgány (Zákon o národohospodářském plánování)