§ 13 zákon o ochraně ovzduší – Změna a zrušení povolení provozu
Zákon o ochraně ovzduší · 201/2012 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 13 zákona č. 201/2012 Sb. upravuje podmínky, za kterých může krajský úřad změnit nebo zrušit povolení k provozu stacionárního zdroje znečištění ovzduší, a to buď z úřední moci, nebo na žádost provozovatele. Krajský úřad může zpřísnit podmínky provozu stacionárního zdroje, pokud tento zdroj významně přispívá k překročení imisních limitů a snížení znečištění je možné bez nepřiměřených nákladů. (§ 13 zákona č. 201/2012 Sb., zákon o ochraně ovzduší, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Změna a zrušení povolení provozu
- Týká se: provozovatel
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…zrušit v případě, nevyužívá-li provozovatel vydané povolení provozu po dobu delší 4 let.“
- Odkazuje na: § 12, § 38
- Judikatura: na § 13 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 201/2012 Sb.
(1) U stacionárního zdroje, u kterého byl v programu zlepšování kvality ovzduší identifikován významný příspěvek k překročení imisního limitu stanoveného v bodech 1 až 3 přílohy č. 1 k tomuto zákonu nebo národního cíle snížení expozice, prověří krajský úřad možnost zpřísnění nebo stanovení dalších závazných podmínek pro provoz stacionárního zdroje. Zjistí-li, že to umožní snížit úroveň znečištění bez vynaložení nepřiměřených nákladů, rozhodne o změně povolení provozu.
(2) Krajský úřad, který povolení provozu vydal, může na žádost provozovatele stacionárního zdroje nebo z moci úřední povolení provozu změnit nebo zrušit, nastala-li změna podmínek rozhodných pro vydání povolení provozu nebo pro stanovení závazných podmínek pro provoz podle § 12 odst. 4, byly-li zjištěny skutečnosti, které jsou rozhodné pro stanovení závazných podmínek pro provoz podle § 12 odst. 4 nebo v případech podle § 38 odst. 1.
(3) Krajský úřad, který povolení provozu vydal, může na žádost provozovatele stacionárního zdroje nebo z moci úřední jím vydané povolení zrušit v případě, nevyužívá-li provozovatel vydané povolení provozu po dobu delší 4 let.
(4) Zároveň s rozhodnutím o změně povolení provozu vyhotoví krajský úřad úplné znění výrokové části povolení provozu, jak vyplývá z rozhodnutí o změně povolení provozu. Rozhodné je znění výrokových částí vydaného povolení a jednotlivých rozhodnutí o změně povolení provozu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Krajský úřad může zpřísnit podmínky provozu stacionárního zdroje, pokud tento zdroj významně přispívá k překročení imisních limitů a snížení znečištění je možné bez nepřiměřených nákladů.
- Povolení k provozu může být změněno nebo zrušeno, pokud se změní podmínky, které byly rozhodné pro jeho vydání, nebo pokud provozovatel povolení nevyužívá déle než 4 roky.
- Při každé změně povolení provozu krajský úřad vyhotoví úplné znění výrokové části povolení, aby bylo jasné, jaké podmínky aktuálně platí.
Na co si dát pozor
- Provozovatelé stacionárních zdrojů by měli sledovat programy zlepšování kvality ovzduší, neboť jejich zdroj může být identifikován jako významný znečišťovatel a následně mohou být zpřísněny podmínky jeho provozu.
- Je důležité si uvědomit, že krajský úřad může jednat i z moci úřední, tedy bez žádosti provozovatele, pokud nastanou relevantní skutečnosti.
- Pokud provozovatel nevyužívá vydané povolení k provozu déle než 4 roky, riskuje jeho zrušení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 13
Jak soudy aplikují § 13
Mezitím krajský úřad rozhodnutím ze dne 26. 8. 2014 č. j. KrÚ 54512/2014/OŽPZ/Pi povolil k žádosti provozovatelky ze dne 19. 8. 2014 trvalý provoz uvedené kataforesní linky podle § 13 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen "zákon č. 201/2012 Sb."). Krajský úřad uvedené rozhodnutí oznámil dne 26. 8. 2014 toliko provozovatelce.
… domáhala ochrany před nezákonným zásahem žalovaného spočívajícím v tom, že žalovaný ve správním řízení vedeném pod sp. zn. OZPZ 1062/2020 Kří (na základě žádosti žalobkyně o změnu povolení provozu linky na recyklaci odpadních elektrických a elektronických zařízení jako stacionárního zdroje znečišťování ovzduší podle § 13 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší) umožnil osobě zúčastněné na řízení seznámit se se správním spisem a v něm založenými listinami obsahujícími obchodní tajemství žalobkyně, aniž osoba zúčastněná na řízení splnila …
V podrobnostech uvedl, že podal u žalovaného žádost o změnu povolení stacionárního zdroje podle § 13 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v rozhodném znění, která obsahuje obchodní tajemství žalobce, které v důsledku nahlížení do spisu bylo zpřístupněno konkurentu žalobce.
Související
§ 25 Změna, zrušení a zánik povolení provozu zaříz (Zákon o odpadech)§ 133 Krajská hygienická stanice (Zákon o odpadech)§ 4 Změna a zánik povolení (Zákon o podmínkách obchodování s povolen)§ 7 Změny, přezkum, aktualizace a zrušení povolen (Zákon o ukládání oxidu uhličitého do pří)§ 10 (Zákon o odpadech)