§ 14 zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích – Základní povinnosti při hospodaření s majetkem
Zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích · 219/2000 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 14 zákona 219/2000 stanovuje základní povinnosti organizačních složek státu při hospodaření s majetkem, které zahrnují jeho účelné a hospodárné využívání, ochranu, údržbu a důsledné vymáhání práv státu. Organizační složky musí majetek státu používat efektivně a šetrně, primárně k plnění státních funkcí, a nesmí jej poškozovat ani snižovat jeho hodnotu. (§ 14 zákona č. 219/2000 Sb., zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Základní povinnosti při hospodaření s majetkem
- Týká se: dlužník, zaměstnanec, soud, dědic
- Částka nebo sazba (odst. 6): „…z prodlení podle občanského zákoníku, pokud úrok z prodlení v úhrnu přesáhne částku 5 000 Kč.“
- Odkazuje na: § 15, § 19a, § 19b
- Judikatura: na § 14 odkazuje 60 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 219/2000 Sb.
(1) Majetek musí být využíván účelně a hospodárně k plnění funkcí státu a k výkonu stanovených činností; jiným způsobem lze majetek použít nebo s ním naložit pouze za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem anebo tímto zákonem. Organizační složka si počíná tak, aby svým jednáním majetek nepoškozovala a neodůvodněně nesnižovala jeho rozsah a hodnotu anebo výnos z tohoto majetku.
(2) Příslušná organizační složka vede majetek v účetnictví a provádí jeho inventarizace podle zvláštních právních předpisů,25) pokud tento zákon (§ 15) anebo jiný zvláštní právní předpis nestanoví jinak.
(3) Příslušná organizační složka pečuje o zachování majetku a jeho údržbu, a pokud to připouští jeho povaha, i o jeho zlepšení nebo rozmnožení. Chrání jej před poškozením, zničením, ztrátou, odcizením nebo zneužitím.
(4) Příslušná organizační složka důsledně využívá všechny právní prostředky při uplatňování a hájení práv státu jako vlastníka a při ochraně majetku před neoprávněnými zásahy a včas uplatňuje zejména právo na náhradu škody, právo na vydání bezdůvodného obohacení a výhradu soupisu pozůstalosti, je-li stát povolán za dědice. Zvláštní právní předpis může stanovit, ve kterých případech a za jakých podmínek v řízení před soudy a jinými orgány ve věcech týkajících se majetku vystupuje za stát jiná než příslušná organizační složka.
(5) Příslušná organizační složka průběžně sleduje, zda dlužníci včas a řádně plní své dluhy, a zejména včasným uplatněním a vymáháním práv státu zajišťuje, aby nedošlo k promlčení nebo zániku těchto práv. Pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak, požaduje od dlužníků úroky z prodlení a sjednané smluvní sankce.
(6) U pohledávek, kde peněžité plnění ve prospěch státu ukládá dlužníku zvláštní právní předpis anebo je uložil dlužníku příslušný orgán bez návrhu a přitom nesplnění této platební povinnosti nelze postihnout sankcí podle zvláštního právního předpisu, požaduje příslušná organizační složka od dlužníka úrok z prodlení ve výši podle zvláštního právního předpisu, kterým se stanoví výše úroků z prodlení podle občanského zákoníku, pokud úrok z prodlení v úhrnu přesáhne částku 5 000 Kč.
(7) Stane-li se majetek pro příslušnou organizační složku dočasně nebo trvale nepotřebným a o nepotřebnosti rozhodl písemně vedoucí příslušné organizační složky, popřípadě jím písemně pověřený jiný vedoucí zaměstnanec této organizační složky, naloží příslušná organizační složka s majetkem způsoby a za podmínek podle tohoto zákona. Za nepotřebný se pro tyto účely považuje zejména majetek, který přesahuje potřeby příslušné organizační složky, majetek, na jehož ponechání státu přestal být veřejný zájem, anebo majetek, který pro ztrátu, popřípadě zastarání svých technických a funkčních vlastností nebo pro nepřiměřenou nákladnost provozu nemůže sloužit svému účelu. Za nepotřebný se nepovažuje majetek, u kterého Úřad zajišťuje jeho účelné a efektivní využívání pro potřeby ostatních organizačních složek podle ustanovení § 19a a § 19b odst. 2 věty první.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Organizační složky musí majetek státu používat efektivně a šetrně, primárně k plnění státních funkcí, a nesmí jej poškozovat ani snižovat jeho hodnotu.
- Je nutné vést řádné účetnictví a provádět inventarizace majetku, pečovat o jeho zachování, údržbu a chránit jej před poškozením, zničením, ztrátou, odcizením nebo zneužitím.
- Organizační složky jsou povinny aktivně hájit práva státu jako vlastníka, včas uplatňovat náhradu škody, vydání bezdůvodného obohacení a sledovat plnění dluhů, aby nedošlo k promlčení.
Na co si dát pozor
- Jiné použití majetku, než je plnění funkcí státu, je možné jen za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem nebo tímto zákonem.
- Při neplnění platebních povinností dlužníků je třeba požadovat úroky z prodlení a smluvní sankce, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak.
- Pokud se majetek stane nepotřebným, musí o tom písemně rozhodnout vedoucí organizační složky nebo jím pověřený zaměstnanec.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 14
Jak soudy aplikují § 14
… České republiky jako destinace cestovního ruchu, tyto vouchery použili pro své soukromé potřeby, čímž porušili své povinnosti plynoucí z ustanovení § 53 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a ustanovení § 14 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „o majetku ČR“) a rovněž svoji povinnost zaměstnance střežit a ochraňovat majetek svého …
Byť lze do jisté míry připustit názor, že úprava OdpŠk nemá příliš úzký vztah k návrhu zákona č. 118/2020 Sb. v podobě iniciativy poslanců T. O., R. F. a dalších, který spočíval ve změně znění § 14 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, dovolací soud nepokládá uvedenou skutečnost za jakkoliv významnou.
Rozhodnutí ze dne 19. 3. 2019 o zrušení dočasné nepotřebnosti předmětných prostor vydala osoba k tomu kompetentní (§ 14 odst. 7 zákona č. 219/2000 Sb.) - ředitel Věznice XY, jehož pověření vydávat rozhodnutí o dočasné nepotřebnosti majetku v sobě zahrnuje i oprávnění taková rozhodnutí revidovat a rozhodnout, že tento majetek je pro plnění úkolů státu opět potřeba.
Související
§ 6a ÚŘAD PRÁCE A JEHO PŮSOBNOST (Zákon o zaměstnanosti)§ 6 Základní povinnosti organizací při hospodařen (Vyhláška federálního ministerstva financ)§ 10 Návrh na registraci církve a náboženské spole (Zákon o svobodě náboženského vyznání a p)§ 2 Vymezení základních pojmů (Zákon České národní rady o dani z přidan)