Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 17

§ 17 zákon o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku – Pozemkové fondy

Zákon o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku · 229/1991 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 17 zákona č. 229/1991 Sb. stanovuje, že nemovitosti ve vlastnictví státu, které spadají pod tento zákon, spravují pozemkové fondy, a určuje, jakým způsobem mohou pozemkové fondy nakládat s těmito nemovitostmi, zejména pokud na ně nebylo uplatněno právo na vydání. (§ 17 zákona č. 229/1991 Sb., zákon o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Nemovitosti ve vlastnictví státu uvedené v § 1 odst. 1 spravují právnické osoby zřízené zákony České národní rady a Slovenské národní rady (dále jen „pozemkové fondy“), s výjimkou pozemků,

a) na nichž se nachází veřejné nebo neveřejné pohřebiště,

b) které jsou určeny pro obranu státu,14)

c) které jsou určeny rozhodnutím o využití území pro těžbu nerostů,15)

d) chráněných podle zvláštních předpisů.16)

(2) Pokud tento zákon nestanoví jinak, postupují pozemkové fondy při převodu nemovitého majetku státu podle zvláštních předpisů.

(3) Nemovitosti ve vlastnictví státu, na které nebylo ve lhůtě uvedené v § 13 uplatněno právo na vydání, může pozemkový úřad převést

a) na spoluvlastníky těchto nemovitostí za cenových a jiných podmínek platných pro nabyvatele státního majetku převáděného na fyzické osoby postupem podle zákona č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, ve znění pozdějších předpisů, stanovených podle cenových předpisů platných ke dni převodu,

b) do vlastnictví oprávněných osob k uspokojení jejich nároku na náhradu podle § 14 až 16 nebo § 20,

c) v naléhavých případech na osoby, které mají podle schválené stavební dokumentace uskutečnit výstavbu,

d) směnou za jiné nemovitosti,

e) na nabyvatele ze schváleného privatizačního projektu, pokud pozemky uvedené v § 1 odst. 1 tohoto zákona byly z privatizačního projektu vyňaty před jeho schválením a nelze je použít jako pozemky náhradní.

(4) V pochybnostech o tom, zda se jedná o nemovitosti, na které se vztahuje tento zákon, vydává vyjádření Ministerstvo zemědělství; soudní přezkum tohoto vyjádření je vyloučen.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pozemkové fondy jsou hlavními správci státních zemědělských nemovitostí, s výjimkou pozemků určených pro pohřebiště, obranu státu, těžbu nerostů nebo chráněných podle zvláštních předpisů.
  • Pokud na státní nemovitosti nebylo v zákonné lhůtě uplatněno právo na vydání, může je pozemkový úřad převést například na spoluvlastníky, použít je k uspokojení nároků na náhradu, převést je na osoby pro výstavbu nebo směnit za jiné nemovitosti.
  • Při převodu nemovitého majetku státu postupují pozemkové fondy podle zvláštních předpisů, pokud tento zákon nestanoví jinak.
  • V případě pochybností o tom, zda se na danou nemovitost vztahuje tento zákon, vydává závazné vyjádření Ministerstvo zemědělství, které nelze soudně přezkoumat.

Na co si dát pozor

  • Vyjádření Ministerstva zemědělství ohledně toho, zda se na nemovitost vztahuje tento zákon, je konečné a nelze jej napadnout u soudu.
  • Pozemkové fondy mají omezené možnosti nakládání s nemovitostmi, které jsou určeny pro specifické účely (např. pohřebiště, obrana státu).
  • Lhůta pro uplatnění práva na vydání nemovitosti je klíčová; po jejím uplynutí může pozemkový úřad s nemovitostí nakládat jiným způsobem.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 17

107
NS
Nejvyšší soud
6. 5. 2025
NS
Nejvyšší soud
25. 2. 2025
NS
Nejvyšší soud
17. 9. 2024
ÚS
Ústavní soud
29. 11. 2023
ÚS
Ústavní soud
7. 12. 2021
ÚS
Ústavní soud
14. 5. 2019
NSS
Nejvyšší správní soud
9. 8. 2023
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 5. 2015
NSS
Městský soud v Praze
29. 11. 2013
Trend citací § 17 v rozhodnutích
16171819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 17 zákona 229/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 17

A namítá-li pak v replice k podanému vyjádření k dovolání (aniž by však současně zpochybňovala svou příslušnost hospodařit s předmětným pozemkem; viz § 1 odst. 1 písm. a/, § 11b a § 17 zákona č. 229/1991 Sb.), že pozemek není součástí zemědělského půdního fondu, jelikož u něj není naplněn materiální (faktický) znak zemědělského pozemku, lze i zde odkázat na konstantní judikaturu, podle níž do zemědělského půdního fondu náleží (jde-li o akcentovaný znak materiální, faktický) i půda, která byla a má být nadále zemědělsky obhospodařována, ale dočasně …

28 Cdo 756/2025 · Nejvyšší soud · 6. 5. 2025

Napadené rozhodnutí odvolacího soudu je rovněž v souladu s § 17 odst. 3 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, podle něhož Pozemkový fond musí s oprávněnou osobou uzavřít smlouvu o převodu náhradního pozemku; nejde tedy o poskytnutí náhradního pozemku na základě rozhodnutí orgánu veřejné moci, nýbrž o uzavření smlouvy mezi dvěma subjekty soukromého práva (srov. rozsudek Nejvyššího …

30 Cdo 235/2025 · Nejvyšší soud · 25. 2. 2025

Zemědělské nemovitosti ve vlastnictví státu spravoval podle § 17 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku (dále jen „zákon o půdě“), Pozemkový fond České republiky (srovnej kupř. rozsudky Nejvyššího soudu ze dne 17. 2. 2006, sp. zn. 28 Cdo 2438/2005, i ze dne 12. 1. 2021, sp. zn. 28 Cdo 2902/2020); nástupcem Pozemkového fondu České republiky je potom Česká republika s právem hospodaření …

28 Cdo 879/2024 · Nejvyšší soud · 17. 9. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 4 Změny a doplňky (Vyhláška ministerstva pro správu národní)§ 3 ZÁVAZNÁ OSNOVA (Vyhláška ministerstva pro správu národní)§ 2 POSTUP PŘI VYPRACOVÁNÍ PRIVATIZAČNÍHO PROJEKT (Vyhláška o postupu při vypracování priva)§ 7 Účinnost (Vyhláška o formulářových podáních pro da)