§ 25 zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů – Licenční řízení k provozování vysílání…
Zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů · 231/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 25 zákona č. 231/2001 Sb. upravuje licenční řízení pro provozování rozhlasového nebo televizního vysílání šířeného prostřednictvím družic, kabelových systémů, zvláštních přenosových systémů a zemského digitálního vysílání, přičemž řízení se zahajuje pouze na žádost žadatele o licenci. (§ 25 zákona č. 231/2001 Sb., zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: žadatel, účastník řízení
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Rada je povinna nařídit ve lhůtě 30 dnů ode dne zahájení licenčního řízení ústní jednání s účastníkem licenčního řízení, ve…“
- Odkazuje na: § 14, § 13, § 31, § 32, § 15, § 17
- Judikatura: na § 25 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 231/2001 Sb.
(1) Licenční řízení k provozování vysílání šířeného prostřednictvím družic, kabelových systémů a zvláštních přenosových systémů a k provozování zemského digitálního vysílání šířeného prostřednictvím vysílačů se zahajuje z podnětu žadatele o licenci. Licenční řízení podle věty první nelze zahájit z vlastního podnětu Rady. Účastníkem řízení je pouze žadatel o licenci.
(2) Žádost o licenci musí kromě obecných náležitostí podání a náležitostí žádosti o licenci podle § 14 odst. 1 až 4 obsahovat
a) písemný souhlas osoby oprávněné k provozování kabelové sítě podle zvláštního právního předpisu s umístěním programu žadatele o licenci do kabelové sítě, jde-li o vysílání programu prostřednictvím kabelové sítě a účastník řízení nemá oprávnění ke zřízení a provozování kabelové sítě,
b) informaci o tom, ve kterých státech lze program přijímat, a specifikaci družice, jde-li o vysílání programu prostřednictvím družice,
c) identifikaci přenosového systému a informaci o přístupu k vysílání, jde-li o vysílání programu prostřednictvím zvláštního přenosového systému,
d) údaje o způsobu technického, organizačního a finančního zajištění vysílání, jde-li o vysílání programu zemského digitálního vysílání šířeného prostřednictvím vysílačů.
(3) Rada je povinna nařídit ve lhůtě 30 dnů ode dne zahájení licenčního řízení ústní jednání s účastníkem licenčního řízení, ve kterém účastník navrhuje programovou skladbu. O ústním jednání se vyhotovuje protokol.
(4) Rozhodnutí o udělení licence musí obsahovat výrok o udělení licence, odůvodnění a poučení o opravném prostředku.
(5) Rada licenci žadateli o licenci neudělí pouze tehdy, pokud žadatel nesplňuje podmínky podle § 13 odst. 3 nebo pokud navrhovaná programová skladba nesplňuje požadavky podle § 31 a § 32 odst. 1 nebo by udělení licence bylo v rozporu se závazky vyplývajícími z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv nebo v předcházející obdobné sbírce.
(6) Na licenční řízení podle odstavců 1 až 5 se nevztahují ustanovení § 13 odst. 1, § 15, 16, § 17 odst. 1 a 2 a § 18 odst. 3 a 5.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Žadatel o licenci musí podat žádost, která kromě obecných náležitostí obsahuje specifické informace podle typu vysílání (např. souhlas s umístěním do kabelové sítě, specifikaci družice, identifikaci přenosového systému nebo údaje o technickém, organizačním a finančním zajištění).
- Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (Rada) je povinna do 30 dnů od zahájení řízení nařídit ústní jednání s žadatelem, kde se projednává navrhovaná programová skladba.
- Rada licenci neudělí pouze v případě, že žadatel nesplňuje zákonem stanovené podmínky, navrhovaná programová skladba neodpovídá požadavkům, nebo by udělení licence bylo v rozporu s mezinárodními závazky České republiky.
- Na toto licenční řízení se nevztahují některá obecná ustanovení o licenčním řízení, například ta, která se týkají vyhlašování licenčních řízení Radou z vlastního podnětu.
Na co si dát pozor
- Licenční řízení se vždy zahajuje pouze na podnět žadatele, Rada jej nemůže zahájit sama.
- Žádost musí být velmi podrobná a obsahovat všechny požadované informace specifické pro daný typ vysílání.
- Žadatel musí být připraven na ústní jednání s Radou, kde bude prezentovat a obhajovat svou programovou skladbu.
- Rada má omezené možnosti odmítnout udělení licence, musí se opírat o konkrétní zákonné důvody.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 25
Jak soudy aplikují § 25
… vysílání nebo vydavatelem periodického tisku právnická osoba, která nemá povinnost vyhotovit výroční zprávu podle zákona upravujícího účetnictví.“, § 4a odst. 2, § 4c, § 13 odst. 8 ve slovech „uvedených v § 2 odst. 2“, § 23 odst. 1 písm. b), § 23 odst. 3 písm. b) ve slovech „, b) bodu 1 a“, § 23 odst. 3 písm. d), § 25 odst. 1 a 3; dále zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v ustanovení § 13 odst. 3 písm. g) ve slovech „skutečným majitelem“ a § 63 odst. 1 písm. d) …
Řízení o udělení tohoto typu licence upravuje § 25 zákona č. 231/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, který mimo jiné stanoví, že účastníkem řízení je pouze žadatel o licenci.
Soud neshledal ani namítanou vadu v postupu žalované, neboť § 25 odst. 3 zákona č. 231/2001 Sb. se týká digitálního vysílání.