§ 255 daňový řád – Postup správce daně při vstupu do prostor, kde…
Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2021 · Daňové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 255 DŘ upravuje postup správce daně při vstupu do prostor, kde se nacházejí písemnosti podléhající povinnosti mlčenlivosti poradců, a stanoví podmínky pro seznámení se s obsahem těchto písemností. Správce daně může vstoupit do prostor obsahujících písemnosti podléhající mlčenlivosti poradce (např. advokáta, daňového poradce) pouze za přítomnosti tohoto poradce. (§ 255 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2021)
Klíčová fakta
- Týká se: správce daně, soud, zaměstnanec
- Judikatura: na § 255 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.
(1) Správce daně může vstupovat do prostor, v nichž se mohou nacházet písemnosti, které obsahují skutečnosti, na něž se podle jiného právního předpisu vztahuje povinnost mlčenlivosti poradce, pouze za přítomnosti poradce, který je povinností mlčenlivosti vázán.
(2) Správce daně se může s obsahem písemností, o nichž advokát prohlásí, že obsahují skutečnosti, na něž se podle jiného právního předpisu vztahuje povinnost mlčenlivosti advokáta, seznámit pouze za přítomnosti a se souhlasem zástupce České advokátní komory, kterého na základě žádosti správce daně ustanoví její předseda z řad jejích zaměstnanců nebo z řad advokátů; stanovisko zástupce České advokátní komory se uvede v protokolu. Na daňové poradce se použije věta první obdobně.
(3) Odmítne-li zástupce příslušné komory souhlas podle odstavce 2 udělit, musí být písemnosti za účasti správce daně, poradce a zástupce příslušné komory zabezpečeny tak, aby se s jejich obsahem nemohl nikdo seznámit, popřípadě je zničit nebo poškodit tak, aby mohl být zmařen cíl správy daní; bezprostředně poté musí být příslušné listiny nebo jiné nosiče informací předány příslušné komoře. Komora vrátí poradci tyto listiny nebo jiné nosiče informací bez odkladu poté, co marně uplyne lhůta k podání návrhu podle odstavce 4; byl-li tento návrh včas podán, příslušná komora s nimi naloží v souladu s rozhodnutím soudu podle odstavce 4.
(4) V případě uvedeném v odstavci 3 lze souhlas zástupce příslušné komory nahradit na návrh správce daně rozhodnutím soudu podle jiného právního předpisu28).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správce daně může vstoupit do prostor obsahujících písemnosti podléhající mlčenlivosti poradce (např. advokáta, daňového poradce) pouze za přítomnosti tohoto poradce.
- Pokud jde o písemnosti, u nichž advokát prohlásí, že podléhají mlčenlivosti, správce daně se s jejich obsahem může seznámit jen za přítomnosti a se souhlasem zástupce České advokátní komory. Obdobně to platí i pro daňové poradce.
- Pokud zástupce příslušné komory odmítne souhlas s nahlédnutím do písemností, musí být tyto písemnosti zabezpečeny tak, aby se s nimi nikdo nemohl seznámit, a následně předány příslušné komoře.
- Souhlas zástupce komory s nahlédnutím do písemností může být v případě odmítnutí nahrazen rozhodnutím soudu na návrh správce daně.
Na co si dát pozor
- Správce daně nemůže svévolně nahlížet do písemností, které jsou chráněny povinností mlčenlivosti poradce.
- Při pochybnostech o obsahu písemností chráněných mlčenlivostí je nutná součinnost s příslušnou profesní komorou.
- V případě sporu o nahlížení do písemností rozhoduje soud.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 255
Jak soudy aplikují § 255
Podstatou její argumentace v průběhu řízení před obecnými soudy i Ústavním soudem je skutečnost, že je předkládání kontrolního hlášení v rozporu s advokátní mlčenlivostí podle § 21 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, a měl být současně aplikován § 255 odst. 2 daňového řádu týkající se zvláštního ustanovení o ochraně mlčenlivosti uložené poradci.
Určité rozdíly v úrovni ochrany informací v případech daných profesí (srov. zejména § 78 odst. 2, § 85b a § 99 tr. řádu, resp. § 255 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád) však ve sledovaných souvislostech ústavněprávní diskrepanci nezakládají.
Citované ustanovení trestního řádu, stejně jako vedle toho např. postup dle § 255 odst. 1, 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, či jako obecně řízení o nahrazení souhlasu zástupce České advokátní komory k seznámení se s obsahem listin dle § 332 zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, nepochybně chrání advokátní tajemství (srov. § 21 zákona o advokacii).
Právní otázky
Související
§ 30 SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ U (Devizový zákon)§ 80 USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ, ZMOCŇOVACÍ A (Zákon o matrikách, jménu a příjmení a o )§ 51 USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ, ZMOCŇOVACÍ A (Zákon o prekursorech drog)§ 41 SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ, ZMOCŇOVACÍ A ZÁVĚREČNÁ U (Zákon České národní rady o komerčních pr)§ 42 SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ, ZMOCŇOVACÍ A ZÁVĚREČNÁ U (Zákon České národní rady o komerčních pr)