§ 14 lesní zákon – Zpracování a projednání návrhů dokumentací
Zákon o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) · 289/1995 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 14 zákona o lesích stanovuje povinnosti projektantů a pořizovatelů dokumentací dbát na zachování lesa při plánování staveb a územních změn, a dále upravuje proces získávání závazných stanovisek orgánů státní správy lesů v řízeních dotýkajících se zájmů chráněných tímto zákonem. (§ 14 zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zpracování a projednání návrhů dokumentací
- Týká se: správní orgán
- Odkazuje na: § 15
- Judikatura: na § 14 odkazuje 65 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 289/1995 Sb.
(1) Projektanti nebo pořizovatelé územně plánovací dokumentace,8) návrhů na stanovení dobývacích prostorů9) a zpracovatelé dokumentací staveb jsou povinni dbát zachování lesa a řídit se přitom ustanoveními tohoto zákona. Jsou povinni navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom jsou povinni provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení, navrhnout alternativní řešení, způsob následné rekultivace a uspořádání území po dokončení stavby.
(2) Dotýká-li se řízení podle jiných právních předpisů10) zájmů chráněných tímto zákonem, rozhodne správní orgán příslušný podle jiného právního předpisu jen se závazným stanoviskem orgánu státní správy lesů, ve kterém lze stanovit podmínky v zájmu ochrany lesa. Toto závazné stanovisko je třeba i k dotčení pozemků do vzdálenosti 30 m od okraje lesa.
(3) Každý, kdo zamýšlí provést liniovou stavbu, při níž se předpokládá trvalé nebo dočasné odnětí nebo omezení podle § 15 odst. 1, je povinen před zpracováním podkladů k vydání územního rozhodnutí vyžádat si u orgánu státní správy lesů informace o podmínkách vedení trasy přes lesní pozemky dotčené zamýšlenou stavbou.
(3) Jedná-li se o záměr vyžadující jednotné environmentální stanovisko46), závazné stanovisko podle odstavce 2 se nevydává.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Povinnost zohlednit les: Projektanti a pořizovatelé územně plánovací dokumentace nebo stavebních dokumentací musí navrhovat řešení, která jsou nejvhodnější z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a dalších celospolečenských zájmů.
- Závazné stanovisko: Pokud se nějaké řízení podle jiných právních předpisů dotýká zájmů chráněných lesním zákonem, správní orgán může rozhodnout pouze se závazným stanoviskem orgánu státní správy lesů. To platí i pro pozemky do 30 metrů od okraje lesa.
- Informace pro liniové stavby: Každý, kdo plánuje liniovou stavbu, která by vedla k trvalému nebo dočasnému odnětí či omezení lesních pozemků, musí si před zpracováním podkladů pro územní rozhodnutí vyžádat informace o podmínkách vedení trasy od orgánu státní správy lesů.
- Jednotné environmentální stanovisko: V případě záměru vyžadujícího jednotné environmentální stanovisko se závazné stanovisko orgánu státní správy lesů podle odstavce 2 nevydává.
Na co si dát pozor
- Je nutné aktivně vyhodnocovat předpokládané důsledky navrhovaných řešení na les a navrhovat alternativní řešení, včetně rekultivace.
- Při jakémkoli zásahu do lesa nebo do vzdálenosti 30 m od jeho okraje je klíčové získat závazné stanovisko orgánu státní správy lesů, pokud se nejedná o záměr vyžadující jednotné environmentální stanovisko.
- Pro liniové stavby je nezbytné včas komunikovat s orgánem státní správy lesů a získat informace o podmínkách vedení trasy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 14
Jak soudy aplikují § 14
V návrhu především namítal, že územní plán je v napadené části v rozporu s ochranou pozemků určených k plnění funkcí lesa, resp. s § 13 odst. 1 a § 14 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Co do námitky, že absentoval souhlas orgánu státní správy lesů s povolením stavby, k níž se městský soud vyjádřil tak, že souhlas dle § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "lesní zákon") se uděluje jen k umístění stavby, nikoliv k povolení stavby, Nejvyšší správní soud dovodil, že tento souhlas má být osobou zúčastněnou na řízení doložen i ve stavebním řízení a má mít formu závazného stanoviska.
… taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom jsou povinni provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení, navrhnout alternativní řešení, způsob následné rekultivace a uspořádání území po dokončení stavby (§ 14 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, dále jen „lesní zákon“).
Související
§ 93 Návrh územně plánovací dokumentace (Zákon stavební zákon)§ 6 Zajištění zpracování posudku (Vyhláška Ministerstva životního prostřed)§ 17 Změny územně plánovací dokumentace (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )§ 31 (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 16 Ochrana zemědělského půdního fondu při zpraco (Vyhláška federálního ministerstva zemědě)