Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 15

§ 15 lesní zákon – Odnětí pozemků a omezení jejich využívání

Zákon o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) · 289/1995 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 15 zákona o lesích definuje pojmy „odnětí“ a „omezení“ pozemků plnění funkcí lesa, stanovuje podmínky pro jejich realizaci a vyjmenovává případy, kdy lze na lesních pozemcích umístit určité stavby i bez formálního odnětí. Odnětí znamená, že pozemek přestane sloužit lesu a bude využit k jinému účelu, zatímco omezení znamená, že na pozemku nelze plnit některé funkce lesa v plném rozsahu. (§ 15 zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Odnětí pozemků a omezení jejich využívání
  • Odkazuje na: § 13
  • Judikatura: na § 15 odkazuje 13 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 289/1995 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Odnětí pozemků plnění funkcí lesa (dále jen „odnětí“) je uvolnění těchto pozemků pro jiné využití. Omezení využívání pozemků pro plnění funkcí lesa (dále jen „omezení“) je stav, kdy na dotčených pozemcích nemohou být plněny některé funkce lesa v obvyklém rozsahu. Odnětí nebo omezení může být trvalé nebo dočasné. Trvalým se rozumí trvalá změna využití pozemků, dočasným se pozemek uvolňuje pro jiné účely na dobu uvedenou v rozhodnutí (§ 13 odst. 1).

(2) Odnětí nebo omezení pro nové stavby na pozemcích určených pro plnění funkcí lesa musí být v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací.8) V lesích ochranných a v lesích zvláštního určení nesmí nové stavby narušit plnění funkcí, pro které byly tyto lesy zařazeny do kategorie lesů ochranných nebo lesů zvláštního určení.

(3) Bez odnětí lze na pozemcích určených k plnění funkcí lesa umístit

a) signály, stabilizační kameny a jiné značky pro geodetické účely, vstupní šachty podzemního vedení, pokud v jednotlivých případech nejde o zastavěnou plochu větší než 30 m2,

b) přečerpávací stanice, vrty a studny, stanice nadzemního nebo podzemního vedení, zařízení sloužící monitorování životního prostředí a větrní jámy, pokud v jednotlivých případech nejde o zastavěnou plochu větší než 55 m2,

c) základnové stanice sítí elektronických komunikací, pokud v jednotlivých případech nejde o zastavěnou plochu větší než 100 m2,

d) stavby za účelem zadržování vody v krajině, jejichž celková rozloha včetně zatopené plochy nepřesáhne 1 000 m2,

e) stavby pro výkon práva myslivosti, které jsou drobnými stavbami podle stavebního zákona, a objekty a zařízení sloužící hospodaření v lese,

f) stožáry nadzemních vedení, pokud v jednotlivých případech nejde o zastavěnou plochu větší než 500 m2.

(4) K trvalému omezení dále dochází dnem vzniku ochranného pásma zařízení elektrizační soustavy a plynárenského zařízení47) v rozsahu tohoto ochranného pásma.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Odnětí znamená, že pozemek přestane sloužit lesu a bude využit k jinému účelu, zatímco omezení znamená, že na pozemku nelze plnit některé funkce lesa v plném rozsahu.
  • Nové stavby na lesních pozemcích musí být v souladu s územním plánem a v ochranných lesích či lesích zvláštního určení nesmí narušit jejich specifické funkce.
  • Některé menší stavby, jako jsou geodetické značky, studny, základnové stanice nebo myslivecká zařízení, lze na lesních pozemcích umístit i bez formálního odnětí, pokud nepřekročí stanovené rozměry.
  • Vznik ochranného pásma zařízení elektrizační soustavy nebo plynárenského zařízení automaticky vede k trvalému omezení využívání lesního pozemku v rozsahu tohoto pásma.

Na co si dát pozor

  • Při plánování jakékoli stavby na pozemku určeném k plnění funkcí lesa je nutné ověřit soulad s územně plánovací dokumentací.
  • Je třeba rozlišovat mezi trvalým a dočasným odnětím/omezením, neboť to má dopad na dobu, po kterou se pozemek uvolňuje pro jiné účely.
  • I v případech, kdy není nutné formální odnětí, je třeba dodržet maximální povolené zastavěné plochy pro jednotlivé typy staveb.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 15

13
NSS
Krajský soud v Praze
12. 2. 2026
NSS
Městský soud v Praze
15. 1. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
5. 9. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 15 zákona 289/1995 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 15

Dále Zásady péče neobsahují výklad jednotlivých ustanovení zákona o ochraně přírody a krajiny, jako je § 15 a následující („vymezení národních parků“) ve vazbě na zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“) a obecná ustanovení zákona o ochraně přírody a krajiny, nejsou definovány obecné právní pojmy jako biodiverzita, přírodní procesy, dlouhodobost, přirozenost ekosystémů apod. Pokud zásady …

6 A 93/2022 · Městský soud v Praze · 15. 1. 2025

Krajský soud podotknul, že podle § 15 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů (lesní zákon), musí být odnětí v souladu s územně plánovací dokumentací, přičemž podle § 1 písm. i) vyhlášky č. 77/1996 Sb., o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále „prováděcí vyhláška“), má žádost o odnětí pozemku z režimu PUPFL …

1 As 198/2024 · Nejvyšší správní soud · 5. 9. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 1 OBECNÁ USTANOVENÍ (Zákon o odnětí nebo omezení vlastnického)§ 1 Náležitosti žádosti o odnětí nebo o omezení p (Vyhláška Ministerstva zemědělství o nále)§ 50 Změna zákona o lesích (Zákon o integrované prevenci a o omezová)§ 10 NÁHRADY PŘI VYVLASTNĚNÍ (Zákon o odnětí nebo omezení vlastnického)§ 111 (Zákon o územním plánování a stavebním řá)