§ 35 zákon o zvláštních řízeních soudních – Zahájení řízení
Zákon o zvláštních řízeních soudních · 292/2013 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Procesní právo
Stručně: Paragraf 35 zákona o zvláštních řízeních soudních upravuje, kdo může podat návrh na zahájení řízení o omezení nebo vrácení svéprávnosti, co musí takový návrh obsahovat a za jakých podmínek může podat návrh na zrušení nebo změnu omezení svéprávnosti i osoba, které byla svéprávnost omezena. (§ 35 zákona č. 292/2013 Sb., zákon o zvláštních řízeních soudních, znění účinné od 1. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zahájení řízení
- Týká se: soud
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…může soud rozhodnout, že mu toto právo po přiměřenou dobu, nejdéle však po dobu 6 měsíců ode dne právní moci tohoto rozhodnutí, nepřísluší.“
- Judikatura: na § 35 odkazuje 23 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 292/2013 Sb.
(1) Návrh na zahájení řízení o omezení nebo vrácení svéprávnosti může podat též poskytovatel zdravotních služeb.
(2) Z návrhu musí vyplývat, z jakých skutkových a právních důvodů považuje navrhovatel návrh za důvodný a že užití mírnějších a méně omezujících opatření není možné. Nepodal-li návrh na zahájení řízení státní orgán nebo poskytovatel zdravotních služeb, může soud uložit navrhovateli, aby do přiměřené lhůty předložil lékařskou zprávu o duševním stavu osoby, o jejíž svéprávnost se jedná (dále jen „posuzovaný“); není-li v této lhůtě lékařská zpráva předložena, soud zastaví řízení.
(3) Návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí, kterým bylo rozhodnuto o omezení svéprávnosti, může podat i ten, komu byla omezena svéprávnost. Jestliže však soud jeho návrh opakovaně zamítl a nelze-li očekávat zlepšení jeho stavu, může soud rozhodnout, že mu toto právo po přiměřenou dobu, nejdéle však po dobu 6 měsíců ode dne právní moci tohoto rozhodnutí, nepřísluší.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Návrh na omezení nebo vrácení svéprávnosti může podat i poskytovatel zdravotních služeb.
- V návrhu musí být jasně uvedeny důvody (skutkové i právní), proč je omezení nebo vrácení svéprávnosti nutné, a proč nelze použít mírnější opatření.
- Pokud návrh nepodá státní orgán nebo poskytovatel zdravotních služeb, může soud požadovat lékařskou zprávu o duševním stavu dotčené osoby; pokud zpráva není dodána, řízení se zastaví.
- Osoba, které byla omezena svéprávnost, může sama navrhnout zrušení nebo změnu tohoto rozhodnutí, ale pokud její návrhy soud opakovaně zamítne a stav se nelepší, může jí být toto právo dočasně omezeno.
Na co si dát pozor
- Pokud nejste státní orgán nebo poskytovatel zdravotních služeb a podáváte návrh, buďte připraveni předložit lékařskou zprávu, jinak může být řízení zastaveno.
- Osoba s omezenou svéprávností by měla zvážit, zda její návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí má reálnou šanci na úspěch, aby se vyhnula dočasnému omezení práva podávat další návrhy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 35
Jak soudy aplikují § 35
… zprávu o duševním stavu posuzovaného a poučil jej přitom, že pokud lékařskou zprávu ve stanovené lhůtě nepředloží, řízení zastaví, pak vzhledem k tomu, že návrh na zahájení řízení nebyl v daném případě podán státním orgánem či zdravotním ústavem, shledal odvolací soud postup soudu prvního stupně zcela v souladu s § 35 odst. 2 z. ř. s., když navrhovatel společně s návrhem na zahájení řízení nepředložil jiné důkazy, které by dokládaly duševní onemocnění posuzovaného, které by bylo natolik závažné, že by jej bylo nutné (v zájmu posuzovaného) řešit …
Nadto odvolací soud s odkazem na § 35 odst. 2 z. ř. s. dovodil, jestliže „soud prvního stupně po provedení dokazování dospěl k závěru, že návrh navrhovatele byl “svým způsobem šikanózní“, aniž však poté, co již návrh projednal, bylo možné zastavit řízení podle § 35 odst. 2 z. ř. s.“, pak „lze souhlasit s tím, že soud prvního stupně přistoupil k vydání věcného zamítavého rozhodnutí na základě důkazů, z nichž …
Žalovaná usuzuje na to, že umožňuje-li § 35 odst. 1 z. r. ř. podat návrh na zastavení nařízeného výkonu rozhodnutí (exekuce), na nějž navazuje možnost podat žalobu na zrušení rozhodčího nálezu podle § 35 odst. 2 z. ř. s., jde o fázi řízení o návrhu na zastavení exekuce podmíněnou existencí nařízené exekuce a podmínkou řízení o takové žalobě je existence nařízené a trvající exekuce, bez jejíhož splnění měl soud řízení zastavit.
Právní otázky
Související
§ 78 Zahájení řízení z moci úřední (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 46 Zahájení řízení z moci úřední (Zákon správní řád)§ 188 Vyrozumění o zahájení řízení (Zákon stavební zákon)§ 44 Zahájení řízení (Zákon správní řád)§ 82 (Občanský soudní řád)