§ 171 zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Soudní přezkum
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · účinné od 1. 2. 2022 · Cizinecké a azylové právo
Stručně: Paragraf § 171 zákona o pobytu cizinců stanovuje, která rozhodnutí týkající se pobytu cizinců v České republice jsou vyloučena z možnosti soudního přezkumu. Cizinec nemůže soudně napadnout rozhodnutí o neudělení dlouhodobého víza, ani rozhodnutí o zamítnutí žádosti o nové posouzení důvodů takového neudělení. (§ 171 zákona č. 326/1999 Sb., zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, znění účinné od 1. 2. 2022)
Klíčová fakta
(1) Z přezkoumání soudem jsou vyloučena
a) rozhodnutí o neudělení dlouhodobého víza a rozhodnutí o žádosti o nové posouzení důvodů neudělení dlouhodobého víza,
b) rozhodnutí o odepření vstupu a rozhodnutí o žádosti o nové posouzení důvodů odepření vstupu; to neplatí, jde-li o odepření vstupu občanu Evropské unie nebo jeho rodinnému příslušníkovi,
c) rozhodnutí o zamítnutí žádosti o cestovní povolení, prohlášení cestovního povolení za neplatné a zrušení cestovního povolení a rozhodnutí o žádosti o nové posouzení důvodů podle § 180l; to neplatí, jde-li o rozhodnutí o žádosti o nové posouzení důvodů zamítnutí žádosti o cestovní povolení podané cizincem, který je rodinným příslušníkem občana Evropské unie podle § 15a,
d) rozhodnutí o ukončení pobytu, pokud se cizinec před zahájením řízení o ukončení pobytu zdržoval na území nebo v tranzitním prostoru mezinárodního letiště neoprávněně.
(2) Pokud rozhodnutí o neudělení krátkodobého víza bylo vydáno na základě stanoviska policie, které obsahuje informace, že by žadatel mohl být považován za hrozbu pro veřejný pořádek, vnitřní bezpečnost nebo veřejné zdraví podle přímo použitelného předpisu Evropské unie1) nebo pro mezinárodní vztahy jednoho nebo více členských států27), jsou tyto důvody z přezkoumání soudem vyloučeny.
(3) Pokud rozhodnutí o neudělení krátkodobého víza bylo vydáno na základě záznamu pro účely odepření vstupu vloženém do informačního systému smluvních států27), jsou tyto důvody z přezkoumání soudem vyloučeny.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Cizinec nemůže soudně napadnout rozhodnutí o neudělení dlouhodobého víza, ani rozhodnutí o zamítnutí žádosti o nové posouzení důvodů takového neudělení.
- Rozhodnutí o odepření vstupu do země nelze soudně přezkoumat, s výjimkou případů, kdy se týká občana Evropské unie nebo jeho rodinného příslušníka.
- Pokud bylo krátkodobé vízum neuděleno z důvodu hrozby pro veřejný pořádek, bezpečnost, zdraví nebo mezinárodní vztahy, nebo z důvodu záznamu v informačním systému pro odepření vstupu, nelze tyto důvody soudně přezkoumat.
- Rozhodnutí o ukončení pobytu cizince, který se před zahájením řízení zdržoval na území neoprávněně, je rovněž vyloučeno ze soudního přezkumu.
Na co si dát pozor
- V některých případech, kdy se rozhodnutí týká rodinného příslušníka občana Evropské unie, je možnost soudního přezkumu zachována, i když by jinak byla vyloučena.
- Vyloučení soudního přezkumu se vztahuje na konkrétní typy rozhodnutí a konkrétní důvody, nikoli na všechna rozhodnutí týkající se cizinců.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 171
Jak soudy aplikují § 171
ÚS 23/11, se Ústavní soud opětovně (předtím viz usnesení sp. zn. I. ÚS 394/06 a sp. zn. I. ÚS 602/03) zabýval návrhem na zrušení § 171 odst. 1 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb. ve znění zákona č. 427/2010 Sb., respektive na vyslovení protiústavnosti § 171 odst. 1 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb. ve znění do 31. 12. 2010, a dospěl k závěru, že trvá na dosud traktovaném závěru, dle něhož v případě rozhodnutí o neudělení víza nemůže dojít k zásahu do základních práv a svobod.
Nové posouzení důvodů neudělení dlouhodobého víza je zaprvé vyloučeno ze soudního přezkumu podle § 171 odst. 1 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb., přičemž ústavní konformitu tohoto ustanovení [v témže znění tehdy jako § 171 písm. a) téhož zákona] stvrdil Ústavní soud ve svém nálezu sp. zn. Pl.
Nové posouzení důvodů neudělení dlouhodobého víza je zaprvé vyloučeno ze soudního přezkumu podle § 171 odst. 1 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb., přičemž ústavní konformitu tohoto ustanovení [v témže znění tehdy jako § 171 písm. a) téhož zákona] stvrdil Ústavní soud ve svém nálezu sp. zn. Pl.
Právní otázky
Související
§ 305 SOUDNÍ PŘEZKUM (Zákon stavební zákon)§ 104e Soudní přezkum (Zákon České národní rady o organizaci a )§ 26 Soudní přezkum (Zákon o státním občanství České republik)§ 77 Soudní přezkum (Zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců)§ 35 SOUDNÍ PŘEZKUM (Zákon o provádění referenda o přistoupen)