§ 87l zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Důvody pro zrušení a zánik platnosti povolení k trvalému pobytu
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · účinné od 1. 7. 2023 · Cizinecké a azylové právo
Stručně: Paragraf § 87l zákona o pobytu cizinců stanovuje důvody, pro které může Ministerstvo vnitra zrušit povolení k trvalému pobytu cizinci, a to buď z úřední moci, nebo na žádost samotného držitele povolení. (§ 87l zákona č. 326/1999 Sb., zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, znění účinné od 1. 7. 2023)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Důvody pro zrušení a zánik platnosti povolení k trvalému pobytu
- Týká se: ministerstvo, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…do zahájení řízení o zrušení povolení k trvalému pobytu neuplynula doba delší než 1 rok“
- Judikatura: na § 87l odkazuje 368 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Důvody pro zrušení a zánik platnosti povolení k trvalému pobytu“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 326/1999 Sb.
(1) Ministerstvo rozhodnutím zruší povolení k trvalému pobytu, jestliže držitel tohoto povolení
a) ohrožuje bezpečnost státu nebo závažným způsobem narušuje veřejný pořádek, není-li zahájeno řízení o správním vyhoštění,
b) je rodinným příslušníkem občana Evropské unie, který sám není občanem Evropské unie1b), a je zařazen do informačního systému smluvních států, a příslušný orgán, který držitele povolení k trvalému pobytu do tohoto systému zařadil, poskytne dodatečné informace, po jejichž vyhodnocení lze mít za to, že trvá důvodné nebezpečí, že by mohl při svém pobytu na území jiného smluvního státu ohrozit jeho bezpečnost nebo závažným způsobem narušit veřejný pořádek,
c) se dopustil obcházení tohoto zákona s cílem získat povolení k trvalému pobytu, zejména pokud účelově uzavřel manželství nebo jeho účelově prohlášeným souhlasem bylo určeno otcovství,
d) nepobývá na území po dobu delší než 2 po sobě jdoucí roky,
e) byl pravomocně odsouzen soudem České republiky za spáchání úmyslného trestného činu k nepodmíněnému trestu odnětí svobody, nebo
f) byl soudem České republiky v nejméně 3 případech pravomocně odsouzen za spáchání úmyslného trestného činu, za podmínky, že od právní moci posledního odsouzení do zahájení řízení o zrušení povolení k trvalému pobytu neuplynula doba delší než 1 rok,
za podmínky, že rozhodnutí bude přiměřené z hlediska zásahu do jeho soukromého nebo rodinného života.
(2) Ministerstvo rozhodnutím dále zruší povolení k trvalému pobytu, jestliže o to držitel tohoto povolení požádá.
(3) Ministerstvo v rozhodnutí o zrušení platnosti povolení k trvalému pobytu podle odstavce 1 rodinnému příslušníkovi občana Evropské unie, který sám není občanem Evropské unie, současně stanoví lhůtu pro vycestování z území. Obdobně ministerstvo postupuje v případech, kdy platnost povolení k trvalému pobytu byla zrušena podle odstavce 2. Rodinný příslušník občana Evropské unie je povinen ve stanovené lhůtě z území vycestovat.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo vnitra může zrušit povolení k trvalému pobytu, pokud cizinec ohrožuje bezpečnost státu, závažně narušuje veřejný pořádek, dopustil se obcházení zákona (např. účelovým sňatkem), nepobývá v ČR déle než 2 roky, nebo byl opakovaně odsouzen za úmyslné trestné činy.
- Povolení k trvalému pobytu může být zrušeno i v případě, že o to sám držitel požádá.
- U rodinných příslušníků občanů EU, kteří sami nejsou občany EU, může být zrušení povolení doprovázeno stanovením lhůty pro vycestování z České republiky.
Na co si dát pozor
- Rozhodnutí o zrušení povolení musí být vždy přiměřené z hlediska zásahu do soukromého nebo rodinného života cizince.
- Dlouhodobý pobyt mimo území České republiky (déle než 2 po sobě jdoucí roky) může vést ke zrušení trvalého pobytu.
- Závažné porušení zákona, jako je ohrožení bezpečnosti státu, narušení veřejného pořádku nebo obcházení zákona za účelem získání povolení, může mít za následek ztrátu trvalého pobytu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 87l
Jak soudy aplikují § 87l
… posouzení skutku dovolatelky poněkud opomenul (ve svém rozhodnutí důvod odlišného právního posouzení nevyložil), že judikatura (rozhodnutí č. 8/2012 Sb. rozh. tr.) dovodila, že získal-li žadatel povolení k pobytu na území státu na základě účelového prohlášení, tedy na podkladě právního úkonu, kterým se obchází zákon (§ 87l odst. 1 písm. b), c) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky), odůvodňuje tato skutečnost (neboť pobyt cizince na území České republiky za tohoto stavu věci nelze pokládat za oprávněný) u pachatele, který …
Obcházení zákona zde dovodil z § 87l odst. 1 písm. b) zákona č. 326/1999 Sb., ve znění účinném od 21. 12. 2007 do 31. 12. 2010, resp. § 87l odst. 1 písm. c) téhož zákona ve znění účinném od 1. 1. 2011, podle něhož se cizinec dopustí obcházení citovaného zákona „zejména pokud účelově uzavřel manželství nebo jeho účelově prohlášeným souhlasem bylo určeno otcovství“.
Jde o povolení získané na podkladě právního úkonu, kterým se obchází zákon [§ 87l odst. 1 písm. b) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, ve znění účinném od 21. 12. 2007 do 31. 12. 2010, § 87l odst. 1 písm. c) téhož zákona ve znění účinném od 1. 1. 2011], a proto pobyt cizince na území České republiky nelze pokládat za oprávněný.