§ 7 zákon ČNR o ochraně zemědělského půdního fondu – Při zpracování dokumentace pro povolení záměru
Zákon České národní rady o ochraně zemědělského půdního fondu · 334/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 7 zákona 334/1992 stanovuje, že při plánování staveb na zemědělské půdě je nutné minimalizovat její úbytek a vyhodnotit dopady na zemědělský půdní fond, přičemž u staveb v nezastavěném území je povinné zvažovat alternativní umístění. (§ 7 zákona č. 334/1992 Sb., zákon ČNR o ochraně zemědělského půdního fondu, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Dokumentace pro vydání povolení záměru podle stavebního zákona, který vyžaduje souhlas podle § 8a, 8b nebo 9, musí být zpracována se zohledněním zásad plošné ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4), umístění stavby musí být navrženo tak, aby z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných veřejných zájmů došlo k co nejmenším ztrátám zemědělského půdního fondu, a zároveň musí být vyhodnoceny důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond.
(2) Alternativy umístění se vypracují vždy, jde-li o umístění stavby v nezastavěném území mimo plochy a koridory k tomu vymezené územně plánovací dokumentací.
(3) Stavebník tras nadzemních a podzemních vedení, pozemních komunikací10), celostátních drah11) a vodních cest a jejich součástí12) je povinen navrhnout umístění stavby tak, aby z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných veřejných zájmů došlo k co nejmenším ztrátám zemědělského půdního fondu, a zároveň vyhodnotit důsledky navrhovaného řešení na tento fond.
(4) K žádosti o souhlas podle § 9 odst. 6 lze připojit vyjádření obce nebo kraje ohledně přínosů a veřejné prospěšnosti záměru a neexistence, nevhodnosti nebo nemožnosti využití jiných ploch v dotčeném území podle § 4 odst. 2.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Při přípravě dokumentace pro stavební povolení záměru, který vyžaduje souhlas podle § 8a, 8b nebo 9, je nutné zohlednit zásady plošné ochrany zemědělského půdního fondu a navrhnout umístění stavby tak, aby došlo k co nejmenším ztrátám zemědělské půdy.
- U staveb v nezastavěném území, které nejsou vymezeny územně plánovací dokumentací, je povinné vypracovat a posoudit alternativní umístění.
- Stavebníci liniových staveb (např. silnic, železnic, vedení) musí navrhnout jejich umístění tak, aby minimalizovali ztráty zemědělské půdy a vyhodnotili dopady na ni.
- Obce a kraje mohou k žádosti o souhlas podle § 9 odst. 6 připojit vyjádření o přínosech a veřejné prospěšnosti záměru a o tom, proč nelze využít jiné plochy.
Na co si dát pozor
- Je třeba pečlivě vyhodnotit důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond.
- V případě umístění stavby v nezastavěném území je nutné mít připraveny a zdůvodněny alternativy umístění.
- Důraz je kladen na minimalizaci ztrát zemědělského půdního fondu, a to nejen z hlediska samotné stavby, ale i souvisejících veřejných zájmů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 7
Jak soudy aplikují § 7
… Ve vztahu k závaznému stanovisku nadřízeného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu žalobce namítl, že je stejně jako jemu předcházející stanovisko nepřezkoumatelné, neboť v něm není vysvětleno, z jakého důvodu Stavba nenaplňuje podmínky pro udělení souhlasu k vynětí ze zemědělského půdního fondu ve smyslu § 4 a § 7 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen „zákon o ochraně ZPF“).
… z přezkumného závazného stanoviska, ani v jedné z těchto variant není stavební záměr z pohledu ochrany ZPF přípustný. [4] Podstatné není ani vyjádření Výzkumného ústavu meliorací a ochrany půdy, které pouze zkoumalo možnost umístění stavby na půdě IV. třídy ochrany, ale neřeší splnění dalších náležitostí podle § 4 a § 7 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (zákon o ochraně ZPF), což náleží posoudit orgánům ochrany ZPF.
Krajský soud uvedl, že žalobce sice žalobou zpochybnil zákonnost a přezkoumatelnost závazného stanoviska orgánů na úseku územního plánování, avšak zcela ve své žalobní argumentaci pominul, že ve věci bylo vydáno také negativní vyjádření dotčeného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu (srov. § 7 odst. 5 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 225/2017 Sb.). V této souvislosti žalobce pouze stručně namítá, že pro správní orgán I. stupně výše zmíněné vyjádření nebylo závazné a nebylo jeho povinností se jím …
Související
§ 14 ORGANIZACE A VÝKON VEŘEJNÉ SPRÁVY (Zákon stavební zákon)§ 160 Stavebník (Zákon stavební zákon)§ 18g Posouzení stavby a její dokumentace (Zákon, kterým se mění zákon č. 13/1997 S)§ 18g BEZPEČNOST POZEMNÍCH KOMUNIKACÍ (Zákon o pozemních komunikacích)§ 6 Náležitosti jednotného environmentálního stan (Zákon o jednotném environmentálním stano)