§ 79 zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů – Zastavování vozidel
Zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů · 361/2000 Sb. · účinné od 1. 7. 2025 · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 79 zákona o provozu na pozemních komunikacích stanovuje, kdo je oprávněn zastavovat vozidla na pozemních komunikacích a jakým způsobem se takové zastavení provádí. Vozidlo smí zastavit pouze zákonem určené osoby, jako jsou policisté, strážníci obecní policie (za určitých podmínek), vojenští policisté, celníci, nebo například osoby zajišťující bezpečný přechod dětí. (§ 79 zákona č. 361/2000 Sb., zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, znění účinné od 1. 7. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zastavování vozidel
- Týká se: zaměstnanec, obec, dítě, řidič
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…zábavní nebo obdobné akce podle zákona o pozemních komunikacích, dosáhl-li věku 18 let“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Pověřenou osobou může být pouze osoba starší 18 let, která je k činnosti podle odstavce 1 písm“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Pověření musí být časově omezeno, nejdéle na dobu jednoho roku“
- Odkazuje na: § 47, § 49, § 60
- Judikatura: na § 79 odkazuje 18 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Zastavování vozidel“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 361/2000 Sb.
(1) Zastavovat vozidla je oprávněn
a) policista,
b) vojenský policista,
c) strážník obecní policie
1. před přechodem pro chodce k zajištění bezpečného přechodu osob, jestliže to situace na přechodu či stav přecházejících osob vyžaduje,
2. jestliže řidič vozidla nebo přepravovaná osoba je podezřelá ze spáchání přestupku týkajícího se bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích,
3. při odhalování přestupků na úseku taxislužby podle zákona o silniční dopravě21),
d) inspektor silniční dopravy,
e) zaměstnanec provozovatele dráhy v blízkosti železničního přejezdu,
f) účastník dopravní nehody, vyžadují-li to okolnosti podle § 47,
g) dopravce podle § 49 odst. 4,
h) vedoucí organizovaného útvaru školní mládeže, vedoucí organizované skupiny dětí, které dosud nepodléhají povinné školní docházce, a průvodce zdravotně postižených osob při přecházení vozovky,
i) průvodce vedených nebo hnaných zvířat podle § 60 odst. 6,
j) zaměstnanec vykonávající práce spojené se správou, údržbou, měřením, opravami a výstavbou pozemní komunikace a k zajištění bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích, označený podle prováděcího právního předpisu,
k) osoba pověřená obecním úřadem obce s rozšířenou působností k zajištění bezpečného přechodu dětí a školní mládeže přes pozemní komunikaci v blízkosti školního zařízení (dále jen „pověřená osoba“); pověřená osoba je povinna při výkonu činnosti být označena podle prováděcího právního předpisu,
l) celník9d) při výkonu činností v rozsahu oprávnění stanovených zvláštními právními předpisy12a),
m) příslušník Generální inspekce bezpečnostních sborů s vnějším označením podle zvláštního právního předpisu45),
n) ten, kdo je uveden v povolení zvláštního užívání pozemní komunikace spočívajícího v pořádání sportovní, kulturní, náboženské, zábavní nebo obdobné akce podle zákona o pozemních komunikacích, dosáhl-li věku 18 let,
o) ten, kdo provádí v souladu s povolením zvláštního užívání nebo opatřením obecné povahy doprovod nadměrného vozidla podle zákona o pozemních komunikacích.
(2) Vozidlo se zastavuje dáváním znamení k zastavení vozidla. Osoby uvedené v odstavci 1 dávají znamení k zastavení vozidla vztyčenou paží nebo zastavovacím terčem a za snížené viditelnosti červeným světlem, kterým pohybují v horním půlkruhu. Z jedoucího vozidla dávají toto znamení kýváním paže nahoru a dolů nebo vysunutým zastavovacím terčem. Policista, vojenský policista, inspektor silniční dopravy, celník, příslušník Generální inspekce bezpečnostních sborů nebo strážník obecní policie může z jedoucího vozidla zastavovat vozidla i rozsvícením nápisu „STOP“ podle zvláštního právního předpisu13) ze směru jízdy zastavovaného vozidla, a to zepředu i zezadu.
(3) Znamení k zastavení vozidla se musí dávat včas a zřetelně s ohledem na okolnosti provozu na pozemních komunikacích tak, aby řidič mohl bezpečně zastavit vozidlo a aby nedošlo k ohrožení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích.
(4) Pověřenou osobou může být pouze osoba starší 18 let, která je k činnosti podle odstavce 1 písm. k) dostatečně způsobilá.
(5) Pověřená osoba musí mít při činnosti podle odstavce 1 písm. k) u sebe pověření vydané obecním úřadem obce s rozšířenou působností. Pověření musí být časově omezeno, nejdéle na dobu jednoho roku. Na požádání je pověřená osoba povinna prokázat se policistovi platným pověřením.
(6) Pověřená osoba může zastavovat vozidla pouze na přechodu pro chodce; kde přechod pro chodce není nebo je neschůdný, smí zastavovat vozidla i na jiném místě na vozovce.
(7) Pověřená osoba nesmí zastavovat vozidla v blízkosti křižovatky s řízeným provozem, a to ani na přechodu pro chodce.
(8) Osoba podle odstavce 1 písm. n) a o) musí mít u sebe při výkonu oprávnění kopii povolení zvláštního užívání a musí být viditelným způsobem označena. Na požádání je tato osoba povinna prokázat se policistovi kopií povolení zvláštního užívání.
(9) Prováděcí právní předpis stanoví způsob označení osob podle odstavce 1 písm. j), k), n) a o) a vzor pověření podle odstavce 1 písm. k).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Vozidlo smí zastavit pouze zákonem určené osoby, jako jsou policisté, strážníci obecní policie (za určitých podmínek), vojenští policisté, celníci, nebo například osoby zajišťující bezpečný přechod dětí.
- Zastavení vozidla se provádí dáváním znamení vztyčenou paží, zastavovacím terčem, nebo za snížené viditelnosti červeným světlem pohybovaným v horním půlkruhu.
- Z jedoucího vozidla se znamení dává kýváním paže nahoru a dolů nebo vysunutým zastavovacím terčem.
Na co si dát pozor
- Strážník obecní policie může zastavit vozidlo jen v přesně vymezených případech, například před přechodem pro chodce k zajištění bezpečnosti, při podezření na přestupek v oblasti bezpečnosti a plynulosti provozu, nebo při odhalování přestupků v taxislužbě.
- Osoby oprávněné zastavovat vozidla musí dávat znamení k zastavení vozidla předepsaným způsobem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 79
Jak soudy aplikují § 79
Podle mínění dovolatele odvolací soud nesprávně interpretuje a aplikuje § 79 odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích.
Nejednalo se tedy o žádnou namátkovou kontrolu, neboť zde byl ze strany hlídky městské policie dán zcela legitimní důvod k zastavení vozidla obviněného, a to pro podezření ze spáchání přestupku týkajícího se bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích ve smyslu ustanovení § 79 odst. 1 písm. c) alinea 2 zákona č. 361/2000 Sb. Technický postup, jakým došlo k výzvě k zastavení řidiče, přitom není pro posouzení věci nijak stěžejní, neboť z celé situace (rozsvícení výstražného majáku a nápisu STOP, výzvy strážníků) bylo zcela zřejmé, že …
Policista ve stejnokroji je v rámci své pravomoci oprávněn mimo jiné zastavovat vozidla, přičemž k tomuto zastavení dává znamení např. pomocí vztyčené paže nebo zastavovacím terčem a za snížené viditelnosti červeným světlem [srov. § 79 odst. 1 písm. a), odst. 2 zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů].
Právní otázky
Související
§ 51 Zastavování vozidel (Vyhláška, kterou se vydávají pravidla si)§ 18 Oprávnění při provozu vozidel ozbrojených sil (Zákon o Vojenské policii)§ 41 Oprávnění k zastavování vozidel (Vyhláška federálního ministerstva vnitra)§ 41 Oprávnění k zastavování vozidel (Vyhláška ministerstva vnitra o pravidlec)§ 53 Oprávnění k zastavování vozidel (Vyhláška federálního ministerstva vnitra)