Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 21

§ 21 občanský zákoník – Pokud je účastníkem občanskoprávních vztahů stát

Občanský zákoník · 40/1964 Sb. · účinné od 20. 7. 2009 · Občanské právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 21 stanoví, že stát, pokud vystupuje v občanskoprávních vztazích, je považován za právnickou osobu. Stát může v občanskoprávních vztazích nabývat práva a povinnosti stejně jako jiné právnické osoby (např. obchodní společnosti, spolky). (§ 21 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, znění účinné od 20. 7. 2009)

Klíčová fakta

  • Judikatura: na § 21 odkazuje 106 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 40/1964 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Pokud je účastníkem občanskoprávních vztahů stát, je právnickou osobou.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Stát může v občanskoprávních vztazích nabývat práva a povinnosti stejně jako jiné právnické osoby (např. obchodní společnosti, spolky).
  • Stát jedná v těchto vztazích prostřednictvím svých organizačních složek (např. ministerstev, úřadů), které za něj vystupují.
  • Proti státu lze v občanskoprávních věcech uplatňovat nároky a žalovat ho u soudu, stejně jako jakoukoli jinou právnickou osobu.

Na co si dát pozor

  • Tento paragraf se týká pouze situací, kdy stát vystupuje v občanskoprávních vztazích, nikoli v rámci výkonu veřejné moci (např. vydávání rozhodnutí).
  • Postavení státu jako právnické osoby znamená, že se na něj vztahují obecná pravidla občanského práva pro právnické osoby, pokud zvláštní předpisy nestanoví jinak.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 21

106
NS
Nejvyšší soud
24. 6. 2020
NS
Nejvyšší soud
30. 6. 2015
NS
Nejvyšší soud
3. 9. 2014
ÚS
Ústavní soud
19. 7. 2016
ÚS
Ústavní soud
9. 1. 2014
ÚS
Ústavní soud
30. 7. 2013
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 5. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 5. 2018
NSS
Městský soud v Praze
29. 3. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 21 zákona 40/1964 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 21

V soukromoprávních vztazích stát vystupuje jako právnická osoba (§ 21 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, dále jen „obč. zák.“), která je, na rozdíl od vztahů veřejnoprávních, v rovném postavení s ostatními subjekty těchto vztahů (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 1. 11. 2012, sp. zn. 28 Cdo 3141/2012).

23 Cdo 1176/2020 · Nejvyšší soud · 24. 6. 2020

Ve smyslu § 21 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, a rovněž § 6 zákona č. 219/2000 Sb. je stát v soukromoprávních vztazích právnickou osobou.

30 Cdo 3737/2014 · Nejvyšší soud · 30. 6. 2015

Zejména fyzické osoby, které jsou povolány vytvářet vůli právnické osoby, mají s touto právnickou osobou blízké zájmové vazby a poměry právnické osoby se jich podstatným způsobem dotýkají.“ Stát je v soukromoprávních vztazích považován za právnickou osobu (srov. § 21 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník a rovněž § 21 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník).

30 Cdo 3422/2013 · Nejvyšší soud · 3. 9. 2014

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.