Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 141

§ 141 zákon o zaměstnanosti – Projednávání přestupků a odložení věci

Zákon o zaměstnanosti · 435/2004 Sb. · Pracovní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 141 zákona o zaměstnanosti upravuje odpovědnost zaměstnavatelů a dalších osob za přestupky, stanovuje, které orgány je projednávají, a za jakých podmínek může být řízení o přestupku odloženo nebo odpovědnost zaniká. Při stanovení výše pokuty za umožnění nelegální práce se přihlíží i k částkám, které je právnická nebo fyzická osoba povinna uhradit za zdravotní a sociální pojištění. (§ 141 zákona č. 435/2004 Sb., zákon o zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „1 věty první ve lhůtě 5 dnů ode dne nástupu osoby do zaměstnání nebo k výkonu práce“
  • Odkazuje na: § 139, § 140, § 87
  • Judikatura: na § 141 odkazuje 15 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 435/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Při určení výše pokuty za přestupek podle § 139 odst. 1 písm. f) nebo § 140 odst. 1 písm. e) se přihlédne i k výši částek, které je právnická nebo fyzická osoba povinna uhradit podle § 141b odst. 1 písm. b).

(2) Přestupky podle tohoto zákona projednávají Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektoráty práce.

(3) Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektorát, aniž řízení o přestupku zahájí, může věc usnesením odložit též v případě, kdy je vzhledem k významu a míře porušení nebo ohrožení chráněného zájmu, který byl činem kontrolované osoby dotčen, způsobu provedení činu, jeho následku, okolnostem, za nichž byl čin spáchán, nebo vzhledem k chování kontrolované osoby po spáchání činu zřejmé, že účelu, jehož by bylo možno dosáhnout provedením řízení o přestupku, bylo dosaženo nebo jej lze dosáhnout jinak. Usnesení o odložení věci se poznamená do spisu; ustanovení zákona upravujícího odpovědnost za přestupky a řízení o nich týkající se vyrozumění o odložení věci se nepoužije.

(4) Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektorát práce, aniž řízení o přestupku podle § 139 odst. 2 písm. f) nebo § 140 odst. 1 písm. g) zahájí, může věc usnesením odložit v případě, kdy zaměstnavatel splnil povinnost podle § 87 odst. 1 věty první ve lhůtě 5 dnů ode dne nástupu osoby do zaměstnání nebo k výkonu práce. Uvedené neplatí, pokud byla v této lhůtě zahájena kontrola Státního úřadu inspekce práce nebo oblastního inspektorátu práce, jejímž předmětem je kontrola uvedené povinnosti. Usnesení o odložení věci se poznamená do spisu; ustanovení zákona upravujícího odpovědnost za přestupky a řízení o nich týkající se vyrozumění o odložení věci se nepoužije.

(5) Odpovědnost za přestupek podle § 139 odst. 2 písm. g) nebo § 140 odst. 1 písm. h) zaniká v případě, že zaměstnavatel zaevidoval fyzickou osobu do evidence zaměstnanců podle zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele před zahájením kontroly.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Při stanovení výše pokuty za umožnění nelegální práce se přihlíží i k částkám, které je právnická nebo fyzická osoba povinna uhradit za zdravotní a sociální pojištění.
  • Přestupky podle tohoto zákona projednávají Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektoráty práce.
  • Inspekce práce může řízení o přestupku odložit, pokud již bylo dosaženo účelu řízení nebo ho lze dosáhnout jinak, například vzhledem k chování kontrolované osoby po spáchání činu.
  • Odpovědnost za některé přestupky zaniká, pokud zaměstnavatel splnil oznamovací povinnost o nástupu zaměstnance do evidence před zahájením kontroly.

Na co si dát pozor

  • Pokud zaměstnavatel nahlásí nástup zaměstnance do evidence do 5 dnů od nástupu, může být řízení o přestupku odloženo, pokud v této lhůtě nebyla zahájena kontrola.
  • Odložení věci inspekcí práce se pouze poznamená do spisu a kontrolovaná osoba o něm není vyrozuměna.
  • Zanikl-li přestupek z důvodu včasné evidence zaměstnance, je to podmíněno tím, že k evidenci došlo před zahájením kontroly.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 141

15
NSS
Krajský soud v Plzni
26. 9. 2022
NSS
Krajský soud v Plzni
22. 6. 2022
NSS
Krajský soud v Plzni
9. 2. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 141 zákona 435/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 141

V souladu s § 141 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (dále též jen: zákon o zaměstnanosti) je v této otázce příslušný rozhodovat pouze Státní úřad inspekce práce, respektive oblastní inspektorát práce v rámci zahájeného a řádně vedeného přestupkového řízení.

77 A 2/2022 · Krajský soud v Plzni · 26. 9. 2022

V souladu s § 141 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (dále jen „zákon o zaměstnanosti“) je v této otázce příslušný rozhodovat pouze Státní úřad inspekce práce, respektive oblastní inspektorát práce v rámci zahájeného a řádně vedeného přestupkového řízení.

77 A 136/2021 · Krajský soud v Plzni · 22. 6. 2022

V souladu s § 141 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti je v této otázce příslušný rozhodovat pouze Státní úřad inspekce práce, respektive oblastní inspektorát práce v rámci zahájeného a řádně vedeného přestupkového řízení.

77 A 101/2021 · Krajský soud v Plzni · 9. 2. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 39 Použití zvláštních předpisů (Zákon České národní rady o služebním pom)§ 189 Zvláštní postup při projednávání jednání, kte (Zákon o služebním poměru příslušníků bez)§ 58 Součinnost (Zákon České národní rady o přestupcích)§ 135z PŘÍSLUŠNOST (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)