§ 140 zákon o zaměstnanosti – Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se přestupku…
Zákon o zaměstnanosti · 435/2004 Sb. · Pracovní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 140 zákona o zaměstnanosti stanovuje, jakých přestupků se může dopustit právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba v souvislosti se zaměstnáváním a zprostředkováním zaměstnání, a jaké sankce za tyto přestupky hrozí. Právnické osoby a podnikající fyzické osoby nesmí diskriminovat, musí zajistit rovné zacházení a nesmí zprostředkovávat zaměstnání bez povolení nebo v rozporu se zákonem či dobrými mravy. (§ 140 zákona č. 435/2004 Sb., zákon o zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
- Trestní sazba (odst. 5): „, e) nebo f) lze uložit zákaz činnosti, a to nejdéle na 2 roky.“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…rozhodnutí o přestupku, a to na úřední desce Státního úřadu inspekce práce na dobu 1 roku.“
- Částka nebo sazba (odst. 4): „1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 4): „2 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 4): „500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm“
- Odkazuje na: § 5, § 80, § 81, § 136, § 9, Zákon o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů (118/2000 Sb.)
- Judikatura: na § 140 odkazuje 702 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 435/2004 Sb.
(1) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se přestupku dopustí tím, že
a) poruší zákaz diskriminace nebo nezajistí rovné zacházení podle tohoto zákona,
b) zprostředkuje zaměstnání bez povolení nebo jiným způsobem poruší při zprostředkování zaměstnání tento zákon nebo dobré mravy,
c) umožní výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 1 nebo 2,
d) nesplní oznamovací povinnost podle tohoto zákona nebo nevede evidenci v tomto zákoně stanovenou; to neplatí, pokud zaměstnavatel umožnil výkon nehlášené práce podle § 5 písm. j),
e) umožní výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3,
f) zastřeně zprostředkovává zaměstnání podle § 5 písm. g) nebo výkon zastřeného zprostředkování zaměstnání umožní,
g) umožní výkon nehlášené práce podle § 5 písm. j) bodu 1, nebo
h) umožní výkon nehlášené práce podle § 5 písm. j) bodu 2.
(2) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se dále dopustí přestupku tím, že jako zaměstnavatel
a) v rozporu s § 80 nevede evidenci zaměstnávaných osob se zdravotním postižením nebo evidenci pracovních míst vyhrazených pro osoby se zdravotním postižením,
b) nesplní povinnost zaměstnat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu stanovenou v § 81,
c) ve stanovené lhůtě písemně nevykáže dlužné mzdové nároky zaměstnanců pro účely zákona č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně dalších zákonů, nebo
d) nemá v místě pracoviště kopie dokladů prokazujících existenci pracovněprávního vztahu podle § 136 odst. 1 nebo 2.
(3) Poskytovatel zdravotních služeb se dopustí přestupku tím, že neprovede vyšetření zdravotního stavu podle § 9 odst. 1 nebo je neprovede ve lhůtě stanovené v § 9 odst. 1.
(4) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) anebo podle odstavce 2 písm. a) nebo b),
b) 2 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b),
c) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. c) nebo d),
d) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. d),
e) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3,
f) 10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c), e) nebo f), nejméně však ve výši 50 000 Kč,
g) 3 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. g) nebo h).
(5) Za přestupek podle odstavce 1 písm. c), e) nebo f) lze uložit zákaz činnosti, a to nejdéle na 2 roky.
(6) Za přestupek podle odstavce 1 písm. c), e) nebo f) lze uložit zveřejnění rozhodnutí o přestupku, a to na úřední desce Státního úřadu inspekce práce na dobu 1 roku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Právnické osoby a podnikající fyzické osoby nesmí diskriminovat, musí zajistit rovné zacházení a nesmí zprostředkovávat zaměstnání bez povolení nebo v rozporu se zákonem či dobrými mravy.
- Je zakázáno umožnit výkon nelegální práce nebo zastřené zprostředkování zaměstnání, přičemž za tyto přestupky hrozí vysoké pokuty, zákaz činnosti a zveřejnění rozhodnutí o přestupku.
- Zaměstnavatelé mají povinnosti týkající se evidence osob se zdravotním postižením, plnění povinného podílu zaměstnávání těchto osob a vedení dokladů prokazujících pracovněprávní vztah.
- Poskytovatelé zdravotních služeb musí provádět vyšetření zdravotního stavu v zákonem stanovených lhůtách.
Na co si dát pozor
- Za umožnění nelegální práce nebo zastřeného zprostředkování zaměstnání hrozí pokuta až 10 000 000 Kč a zákaz činnosti až na 2 roky.
- Porušení zákazu diskriminace nebo nezajištění rovného zacházení může vést k pokutě až 1 000 000 Kč.
- Nezajištění povinného podílu zaměstnávání osob se zdravotním postižením je sankcionováno pokutou až 1 000 000 Kč.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 140
Jak soudy aplikují § 140
Z ústavní stížnosti i z jejích příloh se podává, že Oblastní inspektorát práce pro hlavní město Prahu rozhodnutím ze dne 14. 6. 2023 č. j. 16207/3.30/22-12 uznal stěžovatelku vinnou ze spáchání přestupku podle § 140 odst. 1 písm. c) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, spočívajícím v umožnění výkonu nelegální práce ve smyslu § 5 písm. e) bodu 1 téhož zákona přepravcům spolupracujícím se stěžovatelkou na základě rámcových smluv o přepravě.
Oblastní inspektorát práce uznal stěžovatelku vinou ze spáchání přestupku podle § 140 odst. 1 písm. c) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, kterého se měla dopustit tím, že umožnila paní L. H. výkon nelegální práce na pracovišti společnosti OBI Česká republika s.r.o. [výkon závislé činnosti mimo pracovněprávní vztah a bez povolení k zaměstnání podle § 5 písm. e) bod 1. a bod 2. zákona o zaměstnanosti].
Z ústavní stížnosti a jejích příloh vyplývá, že Oblastní inspektorát práce pro Jihomoravský kraj a Zlínský kraj rozhodnutími ze dne 1. 8. 2019 a 1. 4. 2022 uznal stěžovatele (dále také "spolek") vinným ze spáchání přestupků podle § 140 odst. 1 písm. c) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, kterého se dopustil tím, že umožnil výkon nelegální práce v České republice podle § 5 písm. e) bodu 1 zákona o zaměstnanosti, a to na pozici asistent péče.