§ 29 energetický zákon – Zranitelná osoba, zranitelný zákazník a určené odběrné místo
Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) · 458/2000 Sb. · účinné od 1. 1. 2024 · Energetika a síťová odvětví
Stručně: Paragraf 29 energetického zákona definuje pojmy „zranitelná osoba“, „zranitelný zákazník“ a „určené odběrné místo“ a stanovuje podmínky pro přiznání zvláštních práv těmto osobám, zejména nutnost doložení lékařského potvrzení. Zranitelná osoba je člověk, který ve svém bydlišti používá specifické zdravotnické zařízení (stanovené vládou), jehož provoz je závislý na nepřetržité dodávce elektřiny a je nezbytný pro zachování jeho základních životních funkcí. (§ 29 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, znění účinné od 1. 1. 2024)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zranitelná osoba, zranitelný zákazník a určené odběrné místo
- Týká se: dodavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „Potvrzení se vydává na dobu nejdéle 2 let.“
- Judikatura: na § 29 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Zranitelná osoba, zranitelný zákazník a určené odběrné místo“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 458/2000 Sb.
(1) Zranitelnou osobou je osoba využívající ve svém bydlišti některé určené zařízení, které nelze provozovat bez nepřetržité dodávky elektřiny, pokud je jeho využívání nezbytné pro zachování základních životních funkcí této osoby. Druhy určených zařízení podle věty první stanoví vláda nařízením jako stanovený prostředek pro terapii nebo stanovený prostředek pro kompenzaci onemocnění.
(2) Zranitelným zákazníkem je
a) zranitelná osoba, která uzavřela smlouvu o dodávce elektřiny nebo smlouvu o sdružených službách dodávky elektřiny, nebo
b) zákazník, který uzavřel smlouvu o dodávce elektřiny nebo smlouvu o sdružených službách dodávky elektřiny a v odběrném místě, do kterého dodávku elektřiny sjednal, má bydliště zranitelná osoba.
(3) Určeným odběrným místem se rozumí odběrné místo zranitelného zákazníka, v němž se nachází bydliště zranitelné osoby a které je připojené na hladině nízkého napětí s hodnotou plánovaného ročního odběru elektřiny do 30 MWh včetně.
(4) Zranitelný zákazník uplatňuje svá práva vždy pouze ve vztahu k jednomu určenému odběrnému místu nebo samostatně k více určeným odběrným místům různých zranitelných osob, vždy však v bydlišti zranitelné osoby.
(5) Není-li zranitelná osoba ve vztahu k určenému odběrnému místu zároveň zákazníkem ze smlouvy o dodávce elektřiny nebo smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny, vykonává svoje práva a povinnosti prostřednictvím zákazníka, jenž je k určenému odběrnému místu smluvní stranou smlouvy o dodávce elektřiny nebo smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny, a to podle písemné dohody mezi těmito osobami. Zranitelná osoba nebo zranitelný zákazník doloží tuto dohodu dodavateli elektřiny spolu s potvrzením podle odstavce 6.
(6) Zranitelný zákazník nebo zranitelná osoba je povinna pro přiznání zvláštních práv zranitelného zákazníka (dále jen „zvláštní práva zranitelného zákazníka“) doložit dodavateli elektřiny potvrzení o splnění podmínek pro přiznání zvláštních práv zranitelného zákazníka (dále jen „potvrzení“). V potvrzení vydaném lékařem v oboru všeobecné praktické lékařství, u něhož je zranitelná osoba v postavení pacienta registrována, nebo lékařem, který dotčený stanovený prostředek zranitelné osobě v postavení pacienta předepsal, lékař osvědčuje splnění podmínek podle odstavce 1. Potvrzení se vydává na dobu nejdéle 2 let.
(7) Potvrzení musí dále obsahovat kontaktní a identifikační údaje zranitelného zákazníka a zranitelné osoby, pokud není zároveň zranitelným zákazníkem, určení prostředku pro terapii nebo pro kompenzaci onemocnění, registrační číslo určeného odběrného místa a bydliště zranitelné osoby, ve kterém se určené odběrné místo nachází, prohlášení, že zranitelný zákazník nebo zranitelná osoba, která není zranitelným zákazníkem,
a) využívá některý z prostředků pro terapii nebo pro kompenzaci onemocnění a
b) má bydliště a zdržuje se v místě, ve kterém se určené odběrné místo nachází.
(8) Nařízení vlády stanoví
a) prostředky pro terapii a prostředky pro kompenzaci onemocnění,
b) další náležitosti potvrzení, jeho vzor a délku platnosti potvrzení,
c) vzor písemné dohody podle odstavce 5.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zranitelná osoba je člověk, který ve svém bydlišti používá specifické zdravotnické zařízení (stanovené vládou), jehož provoz je závislý na nepřetržité dodávce elektřiny a je nezbytný pro zachování jeho základních životních funkcí.
- Zranitelný zákazník je buď samotná zranitelná osoba, která má smlouvu na dodávku elektřiny, nebo zákazník, který má takovou smlouvu a v jeho odběrném místě bydlí zranitelná osoba.
- Určené odběrné místo je odběrné místo zranitelného zákazníka, kde bydlí zranitelná osoba, je připojeno na nízké napětí a má roční odběr elektřiny do 30 MWh.
- Pro získání zvláštních práv je nutné dodavateli elektřiny doložit potvrzení od lékaře, které osvědčuje splnění podmínek zranitelné osoby. Toto potvrzení platí nejdéle 2 roky.
Na co si dát pozor
- Zranitelný zákazník může uplatňovat svá práva vždy jen ve vztahu k jednomu určenému odběrnému místu nebo k více odběrným místům různých zranitelných osob, vždy však v bydlišti zranitelné osoby.
- Pokud zranitelná osoba není zároveň zákazníkem (tj. nemá smlouvu s dodavatelem elektřiny), vykonává svá práva a povinnosti prostřednictvím zákazníka, který smlouvu má, a to na základě písemné dohody. Tuto dohodu je potřeba spolu s lékařským potvrzením doložit dodavateli elektřiny.
- Potvrzení od lékaře musí obsahovat kontaktní a identifikační údaje zranitelného zákazníka a zranitelné osoby.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 29
Jak soudy aplikují § 29
… žalobkyně jako chráněný zákazník měla v době od 1. 1. 2001 vůči provozovateli distribuční soustavy právo na připojení a na dodávku elektřiny, nelze zpochybňovat ani právo provozovatele (účastnice řízení) požadovat po žalobkyni, aby se podílela na nákladech spojených se zajištěním požadovaného příkonu ve smyslu § 29 odst. 2 písm. f) zák. č. 458/2000 Sb., a to ve výši vypočtené podle § 5 vyhlášky č. 169/1995 Sb. a podle přílohy č. 2 této vyhlášky.
Nepřípadná je také otázka analogického použití předpisu upravujícího vztah mezi dodavatelem a odběratelem elektřiny - žalobce má zřejmě na mysli § 29 zákona č. 458/2000 Sb., upravující práva a povinnosti chráněného zákazníka - odběratele ve vztahu k dodavateli, neboť podle § 7 odst. l vyhl. č. 297/2001 Sb., kterou se stanoví podmínky připojení a dodávek pro chráněné zákazníky, je dodávka elektřiny uskutečňována na základě smlouvy o dodávce elektřiny.
Současně stěžovatelé namítli, že odvolací soud se nezabýval ustanoveními § 25 odst. 4 písm. f) a § 29 odst. 1 písm. a) a odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., energetického zákona (stěžovatelé tvrdí, že jsou konečnými zákazníky); smlouvu o připojení stěžovatelé údajně nemohli s organizací uzavřít pro neúměrné finanční a jiné požadavky diskriminačního charakteru ve srovnání se členy organizace.