Co znamená „Zákazník“ podle zákona?
Stručná odpověď: Zákazník má právo na připojení k síti, pokud splňuje technické a obchodní podmínky, a může si svobodně vybrat, od koho a za jakých podmínek bude elektřinu nakupovat.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 28 zákona č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 28 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 31. 1. 2023
- Týká se: provozovatel, dodavatel, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „pevnou cenou dodávky elektřiny na dobu dodávky elektřiny alespoň jednoho roku“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…provozovateli distribuční soustavy doloží a provozovatel distribuční soustavy do 30 dnů od oznámení připojení neodmítne z důvodů, pro které je oprávněn odmítnout připojení…“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 28 energetického zákona vymezuje práva a povinnosti zákazníka v oblasti dodávek a distribuce elektřiny, přičemž klade důraz na jeho možnost volby dodavatele, přístup k informacím a aktivní zapojení do energetického trhu.
V praxi
- Zákazník má právo na transparentní informace o dodávkách elektřiny, včetně složení paliv a dopadu na životní prostředí, a na bezplatné vyúčtování.
- Zákazník může aktivně ovlivňovat energetický systém nabízením podpůrných služeb nebo flexibility, a to i prostřednictvím agregátora, pokud má průběhové měření.
- Zákazník je povinen řídit se pokyny dispečinku a pravidly provozování soustavy a umožnit instalaci měřicího zařízení.
V dalších zákonech
Judikatura
Jak soudy aplikují § 28
Soud prvního stupně v návaznosti na právní závěr Nejvyššího soudu vyslovený v kasačním rozhodnutí ze dne 6. 4. 2020, č. j. 23 Cdo 4829/2017-478, uvedl, že trafostanice nejsou zařízením pro konečnou spotřebu elektřiny ve smyslu definice odběrného elektrického zařízení, tudíž nelze postupovat podle ustanovení § 28 odst. 1 písm. a) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon).
Dovolatelka předkládá k řešení otázku výkladu ustanovení § 51 a § 28 odst. 2 písm. d) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění účinném do 31. 12. 2015, přičemž poukazuje na ustálenou judikaturu dovolacího soudu, která vychází z principu objektivní odpovědnosti za škodu vzniklou neoprávněným odběrem elektřiny, a to bez ohledu na to, kdo zajištění proti neoprávněné manipulaci porušil.
Zákazník má přitom právo na uzavření smlouvy s dodavatelem energií, který má za spotřebitelova splnění vcelku obecných a technických podmínek povinnost s ním smlouvu uzavřít [srov. zejména § 28 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů].
Co říká § 28 – Energetický zákon
§ 28 Zákazník
(1) Zákazník má právo
a) na uzavření smlouvy o připojení a na připojení svého odběrného elektrického zařízení k přenosové soustavě nebo k distribuční soustavě, pokud splňuje podmínky připojení a obchodní podmínky stanovené Pravidly provozování přenosové soustavy nebo Pravidly provozování distribuční soustavy a má k připojení souhlas vlastníka dotčené nemovitosti,
b) nakupovat elektřinu od držitelů licence na výrobu elektřiny a od držitelů licence na obchod s elektřinou, nakupovat elektřinu z jiných států nebo na krátkodobém trhu s elektřinou organizovaném operátorem trhu,
c) na dopravu dohodnutého množství elektřiny do odběrného místa za cenu uplatněnou v souladu s cenovou regulací,
d) na informace o celkové směsi paliv dodavatele a informace o dopadu na životní prostředí,
e) na bezplatnou volbu a změnu dodavatele elektřiny nebo agregátora,
f) nabízet a poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační soustavy za podmínek stanovených Pravidly provozování přenosové soustavy nebo Pravidly provozování distribuční soustavy nebo poskytovat flexibilitu pro jiné účely, a to přímo, nebo prostřednictvím agregace jednomu agregátorovi, je-li odběrné místo vybaveno průběhovým měřením,
g) poskytovat a rozúčtovat jiné osobě elektřinu odebranou zákazníkem prostřednictvím vlastního nebo jím provozovaného odběrného elektrického zařízení o napětí do 52 kV včetně,
h) na bezplatné vyúčtování dodávky elektřiny a související služby v elektroenergetice a poskytnuté flexibility,
i) uzavřít smlouvu s
1. dynamickým určením ceny elektřiny pro dodávky elektřiny do odběrného místa, je-li odběrné místo vybaveno průběhovým měřením,
2. pevnou cenou dodávky elektřiny na dobu dodávky elektřiny alespoň jednoho roku,
j) na naměřené a vyhodnocené údaje o dodávkách a odběrech elektřiny a naměřené a vyhodnocené údaje o dodávkách a odběrech elektřiny se zohledněním ukládání elektřiny, aktivace flexibility a sdílené elektřiny od datového centra,
k) uzavřít smlouvu o agregaci i bez souhlasu dodavatele elektřiny.
(2) Zákazník je povinen
a) řídit se pokyny technického dispečinku provozovatele přenosové soustavy nebo technického dispečinku provozovatele distribuční soustavy nebo řídicího a dohledového centra provozovatele distribuční soustavy, ke které je jeho zařízení připojeno, a Pravidly provozování přenosové soustavy nebo Pravidly provozování distribuční soustavy,
b) …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pro některá práva, jako je nabídka flexibility nebo dynamické určení ceny, je nutné mít odběrné místo vybavené průběhovým měřením.
- Při připojování k síti je nutné splnit podmínky připojení a obchodní podmínky stanovené provozovatelem soustavy a mít souhlas vlastníka dotčené nemovitosti.
- Zákazník je povinen dodržovat pokyny dispečinku a Pravidla provozování přenosové nebo distribuční soustavy.
Navazující ustanovení
Energetický zákon – přehled paragrafůEnergetika a síťová odvětvíVšechny právní otázky