Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 3

§ 3 energetický zákon – Podnikání v energetických odvětvích

Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) · 458/2000 Sb. · účinné od 1. 10. 2025 · Energetika a síťová odvětví

Stručně: Paragraf 3 energetického zákona vymezuje, co spadá pod podnikání v energetických odvětvích, a stanovuje, které z těchto činností jsou považovány za veřejný zájem, což má důsledky pro zřizování a provozování souvisejících staveb. (§ 3 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, znění účinné od 1. 10. 2025)

Klíčová fakta

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Předmětem podnikání v energetických odvětvích je výroba elektřiny, přenos elektřiny, distribuce elektřiny, ukládání elektřiny v zařízení pro ukládání elektřiny, obchod s elektřinou, agregace, činnosti operátora trhu, činnost Elektroenergetického datového centra (dále jen „datové centrum“), výroba plynu, přeprava plynu, distribuce plynu, uskladňování plynu a obchod s plynem, výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie a zprostředkovatelská činnost v energetických odvětvích.

(2) Přenos elektřiny, přeprava plynu, přeprava vodíku vysokého stupně čistoty, distribuce elektřiny, výroba elektřiny ve výrobně elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 MW a více s možností poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační soustavy, výroba elektřiny ve výrobně elektřiny z obnovitelných zdrojů energie o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 kW a více, ukládání elektřiny v zařízení pro ukládání elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 kW a více, výroba elektřiny, tepelné energie nebo vodíku ve stavbě pro energetickou bezpečnost podle zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury, výroba elektřiny v nízkouhlíkové výrobně elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 1 MW a více, distribuce plynu, uskladňování plynu, výroba plynu, provozování těžebního plynovodu, výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie se uskutečňují ve veřejném zájmu; výroba elektřiny ve výrobně elektřiny využívající energii vody o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 0,015 MW a více se rovněž uskutečňuje ve veřejném zájmu. Stavby sloužící pro činnosti podle věty první a stavby s nimi související jsou zřizovány a provozovány ve veřejném zájmu. Pro zřízení a provozování stavby přenosové soustavy, přepravní soustavy, vodíkové přepravní soustavy, distribuční soustavy, výrobny elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 MW a více s možností poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační soustavy, stavby pro energetickou bezpečnost podle zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury, zásobníku plynu, těžebního plynovodu, výrobny plynu s výkonem nad 1 MW připojené k plynárenské soustavě, rozvodného tepelného zařízení nebo zdroje tepelné energie připojeného k rozvodnému tepelnému zařízení anebo pro zřízení a provozování stavby související lze odejmout nebo omezit vlastnické právo k pozemku nebo ke stavbě podle jiného právního předpisu4e); to neplatí pro stavby pro energetickou bezpečnost podle § 1 odst. 5 písm. d) zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury, pokud nejde o stavby výroben elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 MW a více s možností poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační soustavy.

(3) Podnikat v energetických odvětvích na území České republiky mohou za podmínek stanovených tímto zákonem osoby pouze na základě licence udělené Energetickým regulačním úřadem. Na činnost agregace se vyžaduje licence na obchod s elektřinou. Držitel licence na přepravu plynu je oprávněn přepravovat plyn s výjimkou vodíku vysokého stupně čistoty. Licence se vždy vyžaduje na

a) výrobu elektřiny ve výrobně elektřiny s instalovaným výkonem nad 100 kW propojené s přenosovou soustavou nebo distribuční soustavou,

b) výrobu elektřiny ve výrobně elektřiny propojené s přenosovou soustavou nebo distribuční soustavou, pokud je ve stejném odběrném místě připojena jiná výrobna elektřiny,

c) ukládání elektřiny v zařízení pro ukládání elektřiny s instalovaným výkonem nad 100 kW propojeném s přenosovou soustavou nebo distribuční soustavou,

d) ukládání elektřiny v zařízení pro ukládání elektřiny propojeném s přenosovou soustavou nebo distribuční soustavou, pokud je ve stejném odběrném místě připojeno jiné zařízení pro ukládání elektřiny,

e) výrobu elektřiny, pokud je na vyrobenou elektřinu poskytována podpora podle zákona o podporovaných zdrojích energie.

(4) Licence se neuděluje na

a) obchod, výrobu, distribuci a uskladňování koksárenského plynu čistého, degazačního a generátorového plynu, propanu, butanu a jejich směsí, pokud se nejedná o distribuci potrubními systémy, k nimž je připojeno více než 50 odběrných míst,

b) výrobu tepelné energie určené pro jeden objekt jednoho zákazníka,

c) využití elektřiny při provozování dobíjecí stanice podle zákona o pohonných hmotách,

d) výkon zprostředkovatelské činnosti v energetických odvětvích,

e) výrobu elektřiny ve výrobně elektřiny s instalovaným výkonem do 100 kW včetně, s výjimkou případů podle odstavce 3 písm. b) nebo e), pokud je výroba určena k odběru v předávacím místě výrobny nebo k bezúplatnému sdílení elektřiny.

(5) Držitel licence na výrobu elektřiny je oprávněn ukládat elektřinu v zařízení pro ukládání elektřiny připojeném do přenosové nebo distribuční soustavy prostřednictvím výrobny elektřiny, na jejíž provoz je udělena licence na výrobu elektřiny, pokud celkový instalovaný výkon jednoho nebo více připojených zařízení pro ukládání elektřiny je nejvýše 1,2násobkem instalovaného výkonu výrobny elektřiny, k níž jsou připojeny.

(6) Fyzické a právnické osoby, jejichž předmětem podnikání je plnění propanu, butanu a jejich směsí do propan-butanových lahví, jsou povinny zajistit pravidelné provádění tlakových zkoušek, kontrolu a opravy jimi vlastněných lahví. Plnit propan, butan a jejich směsi do lahví s nevyhovující periodickou zkouškou, nebo do lahví neodpovídajících technickým požadavkům na lahve určené pro plnění propanu, butanu a jejich směsí podle zvláštních předpisů25) je zakázáno.

(7) Zprostředkovatelskou činnost v energetických odvětvích mohou vykonávat osoby pouze na základě oprávnění k činnosti zprostředkovatele v energetických odvětvích (dále jen „zprostředkovatel“) udělovaného Energetickým regulačním úřadem. Tím není dotčeno právo držitele licence jednat jako zástupce zákazníka při změně nebo zrušení závazku ze smlouvy o dodávce elektřiny nebo plynu nebo smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny nebo plynu, je-li k tomu zákazníkem zmocněn.

(8) Zprostředkovatelskou činností v energetických odvětvích se rozumí činnost vykonávaná ve prospěch držitele licence, spotřebitele, podnikající fyzické osoby odebírající elektřinu z hladiny nízkého napětí nebo podnikající fyzické osoby s roční spotřebou plynu do 630 MWh, spočívající v

a) obstarání příležitosti k uzavření, změně nebo zrušení smlouvy o dodávce elektřiny nebo plynu nebo smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny nebo plynu mezi držitelem licence a zákazníkem podle tohoto odstavce, nebo

b) sjednání smlouvy podle písmene a), nebo

c) provádění přípravných jednání a prací směřujících k činnostem podle písmen a) a b).

(9) Zprostředkovatelskou činností v energetických odvětvích není jednorázové bezúplatné jednání zmocněnce jednajícího mimo rámec podnikání, jehož účelem je uzavření, změna nebo ukončení smlouvy o dodávce elektřiny nebo plynu nebo smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny nebo plynu na základě vystavené plné moci.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Vymezení energetických činností: Paragraf jasně definuje, jaké konkrétní činnosti jsou považovány za podnikání v energetice (např. výroba, přenos, distribuce elektřiny a plynu, obchod s nimi, ukládání elektřiny, výroba a rozvod tepla, agregace, činnosti operátora trhu, datového centra a zprostředkovatelská činnost).
  • Veřejný zájem: Některé z těchto činností, zejména ty s větším rozsahem nebo strategickým významem (např. přenos elektřiny, přeprava plynu, velké výrobny elektřiny, ukládání elektřiny, stavby pro energetickou bezpečnost), jsou prohlášeny za veřejný zájem.
  • Důsledky veřejného zájmu: Prohlášení za veřejný zájem znamená, že stavby sloužící těmto činnostem a související stavby jsou zřizovány a provozovány ve veřejném zájmu.
  • Omezení vlastnického práva: V případě zřizování a provozování některých klíčových energetických staveb (např. přenosové a distribuční soustavy, velké výrobny, zásobníky plynu) může být odejmuto nebo omezeno vlastnické právo k pozemku nebo stavbě podle jiného právního předpisu.

Na co si dát pozor

  • Rozsah činností: Je důležité si uvědomit, že ne všechny činnosti v energetice jsou automaticky považovány za veřejný zájem, ale pouze ty výslovně uvedené v odstavci 2.
  • Omezení vlastnického práva: Prohlášení činnosti za veřejný zájem může mít závažné důsledky pro vlastníky pozemků a staveb, neboť umožňuje odnětí nebo omezení jejich vlastnického práva pro účely výstavby energetické infrastruktury.
  • Specifické parametry: U některých činností (např. výroba elektřiny, ukládání elektřiny) je veřejný zájem vázán na konkrétní instalovaný elektrický výkon, což je klíčové pro posouzení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 3

77
NS
Nejvyšší soud
28. 11. 2024
NS
Nejvyšší soud
22. 6. 2022
NS
Nejvyšší soud
28. 7. 2021
ÚS
Ústavní soud
18. 10. 2022
ÚS
Ústavní soud
30. 8. 2022
ÚS
Ústavní soud
9. 8. 2019
NSS
Krajský soud v Ostravě
23. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Brně
14. 4. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
23. 1. 2026
Trend citací § 3 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 3 zákona 458/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 3

Předmětem podnikání v energetických odvětvích je (mimo jiné) výroba elektřiny, přenos elektřiny, distribuce elektřiny a obchod s elektřinou a činnosti operátora trhu [§ 3 odst. 1 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)].

33 Cdo 1944/2024 · Nejvyšší soud · 28. 11. 2024

Pro soukromé právo žalobce (resp. vlastníka) na vydání užitků z vlastněné věci podle něj nebyla významná otázka existence veřejnoprávní licence (úředního povolení) k výrobě elektřiny (§ 3 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, ve znění pozdějších předpisů), neboť plody a užitky se vážou k věci, nikoli k osobě vlastníka, jehož vlastnosti jsou z hlediska možnosti vzniku plodů a užitků irelevantní.

23 Cdo 2831/2021 · Nejvyšší soud · 22. 6. 2022

V souvislosti s tím namítl, že podle § 3 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., mohou fyzické a právnické osoby podnikat ve výrobě elektrické energie pouze na základě licence.

6 Tdo 1396/2020 · Nejvyšší soud · 28. 7. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 14 Kontrola podnikání v energetických odvětvích (Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu )§ 10 Zrušovací ustanovení (Vyhláška o podrobnostech udělování licen)§ 9 Zrušovací ustanovení (Vyhláška Energetického regulačního úřadu)§ 12 Zrušovací ustanovení (Vyhláška o podrobnostech udělování licen)§ 2 Předmět podnikání (Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu )