Co znamená „Podmínky udělení licence“ podle zákona?
Stručná odpověď: Fyzické osoby musí být plně svéprávné, bezúhonné a mít odbornou způsobilost, nebo ustanovit odpovědného zástupce.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 5 zákona č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 5 odkazuje 41 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 27. 1. 2026
- Týká se: žadatel, dlužník, věřitel, provozovatel
- Trestní sazba (odst. 4): „…trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání alespoň 1 roku“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „1 se rozumí ukončené vysokoškolské vzdělání technického směru a 3 roky praxe v oboru nebo úplné střední odborné vzdělání technického směru s maturitou a 6…“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 5 energetického zákona stanovuje, jaké podmínky musí splnit fyzická nebo právnická osoba, aby jí byla udělena licence pro výkon činností v energetických odvětvích.
V praxi
- Právnické osoby musí zajistit, aby členové jejich statutárního orgánu splňovali podmínky plné svéprávnosti a bezúhonnosti, a právnická osoba sama musí být bezúhonná. Dále musí právnická osoba ustanovit odpovědného zástupce, s výjimkou licencí pro operátora trhu a datové centrum.
- Všichni žadatelé (fyzické i právnické osoby) musí prokázat, že mají dostatečné finanční a technické předpoklady pro výkon licencované činnosti a doložit vlastnické nebo užívací právo k energetickému zařízení, které budou používat.
- Existují výjimky z prokazování finančních předpokladů pro menší výrobny elektřiny (do 200 kW) a tepla (do 1 MW).
Judikatura
Jak soudy aplikují § 5
Revizní zpráva tedy nemohla být podkladem pro vydání rozhodnutí o udělení licence z roku 2010, neboť neprokazovala technickou způsobilost žadatele o licenci [podle § 5 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetického zákona)] – jde o nosný důvod pro zrušení licence.
Předně obviněný konstatuje jeho nulový význam v předmětném licenčním řízení, když nabytí vlastnického práva k FVE XY společností G. bylo a mohlo být podle § 5 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (dále jen „energetický zákon“) a § 7 odst. 1 písm. d) vyhlášky Energetického regulačního úřadu ze dne 11. 10. 2005 č. 426/2005 Sb., o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích (dále jen „vyhláška ERÚ“), prokázáno pouze smlouvou o dílo.
Význam z hlediska trestní odpovědnosti obviněného J. H. pak nemá ani změna ustanovení § 5 energetického zákona (zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů), na kterou obviněný upozorňuje.
Co říká § 5 – Energetický zákon
§ 5 Podmínky udělení licence
(1) Podmínkou pro udělení licence fyzické osobě je
a) plná svéprávnost,
b) bezúhonnost,
c) odborná způsobilost nebo ustanovení odpovědného zástupce podle § 6.
(2) Žádá-li o udělení licence právnická osoba, musí podmínky podle odstavce 1 písm. a) a b) splňovat členové statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu právnická osoba, musí tyto podmínky splňovat její zástupce. Právnická osoba je také povinna splnit podmínku bezúhonnosti. Dále je podmínkou pro udělení licence právnické osobě ustanovení odpovědného zástupce; to neplatí v případě licence na činnost operátora trhu a licence na činnost datového centra.
(3) Fyzická nebo právnická osoba, která žádá o udělení licence, musí dále prokázat, že má finanční a technické předpoklady k zajištění výkonu licencované činnosti. Fyzická nebo právnická osoba žádající o udělení licence je povinna doložit vlastnické nebo užívací právo k energetickému zařízení, které má sloužit k výkonu licencované činnosti. Není-li žadatel o licence vlastníkem energetického zařízení, je povinen doložit i souhlas vlastníka energetického zařízení s jeho použitím k účelům vymezeným tímto zákonem, a to nejméně po dobu, na kterou má být licence udělena. Finanční předpoklady není povinen prokazovat žadatel o licenci na výrobu elektřiny nebo ukládání elektřiny, pokud bude instalovaný elektrický výkon výrobny elektřiny nebo zařízení pro ukládání elektřiny nižší než 200 kW, nebo žadatel o licenci na výrobu tepelné energie, pokud bude instalovaný tepelný výkon zdroje tepelné energie nižší než 1 MW.
(4) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje osoba, která byla pravomocně odsouzena
a) pro trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání alespoň 1 roku,
b) pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata souvisí s podnikáním a na který se nevztahuje písmeno a), nebo
c) pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání v energetických odvětvích,
pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena.
(5) Odbornou způsobilostí pro udělení licence podle § 4 odst. 1 se rozumí ukončené vysokoškolské vzdělání technického směru a 3 roky praxe v oboru nebo úplné střední odborné vzdělání technického směru s maturitou a 6 roků praxe v oboru, v případě licence na obchod s elektřinou a obchod s plynem ukončení vysokoškolského vzdělání a 3 …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Bezúhonnost je definována specificky pro účely tohoto zákona a zahrnuje i některé trestné činy spáchané z nedbalosti, pokud souvisí s předmětem podnikání v energetice.
- Odborná způsobilost je definována kombinací vzdělání a praxe, přičemž požadavky se liší podle typu licence a výkonu zařízení.
- Pokud žadatel není vlastníkem energetického zařízení, musí doložit souhlas vlastníka s jeho použitím na celou dobu, na kterou má být licence udělena.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Energetický zákon – přehled paragrafůEnergetika a síťová odvětvíVšechny právní otázky