Co znamená „Podnikání v energetických odvětvích“ podle zákona?
Stručná odpověď: Vymezení energetických činností: Paragraf jasně definuje, jaké konkrétní činnosti jsou považovány za podnikání v energetice (např. výroba, přenos, distribuce elektřiny a plynu, obchod s nimi, ukládání elektřiny, výroba a rozvod tepla, agregace, činnosti operátora trhu, datového centra a zprostředkovatelská činnost).
Klíčová fakta
- Právní základ: § 3 zákona č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 3 odkazuje 77 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 23. 4. 2026
- Týká se: spotřebitel
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 3 energetického zákona vymezuje, co spadá pod podnikání v energetických odvětvích, a stanovuje, které z těchto činností jsou považovány za veřejný zájem, což má důsledky pro zřizování a provozování souvisejících staveb.
V praxi
- Veřejný zájem: Některé z těchto činností, zejména ty s větším rozsahem nebo strategickým významem (např. přenos elektřiny, přeprava plynu, velké výrobny elektřiny, ukládání elektřiny, stavby pro energetickou bezpečnost), jsou prohlášeny za veřejný zájem.
- Důsledky veřejného zájmu: Prohlášení za veřejný zájem znamená, že stavby sloužící těmto činnostem a související stavby jsou zřizovány a provozovány ve veřejném zájmu.
- Omezení vlastnického práva: V případě zřizování a provozování některých klíčových energetických staveb (např. přenosové a distribuční soustavy, velké výrobny, zásobníky plynu) může být odejmuto nebo omezeno vlastnické právo k pozemku nebo stavbě podle jiného právního předpisu.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 3
Předmětem podnikání v energetických odvětvích je (mimo jiné) výroba elektřiny, přenos elektřiny, distribuce elektřiny a obchod s elektřinou a činnosti operátora trhu [§ 3 odst. 1 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)].
Pro soukromé právo žalobce (resp. vlastníka) na vydání užitků z vlastněné věci podle něj nebyla významná otázka existence veřejnoprávní licence (úředního povolení) k výrobě elektřiny (§ 3 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, ve znění pozdějších předpisů), neboť plody a užitky se vážou k věci, nikoli k osobě vlastníka, jehož vlastnosti jsou z hlediska možnosti vzniku plodů a užitků irelevantní.
V souvislosti s tím namítl, že podle § 3 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., mohou fyzické a právnické osoby podnikat ve výrobě elektrické energie pouze na základě licence.
Co říká § 3 – Energetický zákon
§ 3 Podnikání v energetických odvětvích
(1) Předmětem podnikání v energetických odvětvích je výroba elektřiny, přenos elektřiny, distribuce elektřiny, ukládání elektřiny v zařízení pro ukládání elektřiny, obchod s elektřinou, agregace, činnosti operátora trhu, činnost Elektroenergetického datového centra (dále jen „datové centrum“), výroba plynu, přeprava plynu, distribuce plynu, uskladňování plynu a obchod s plynem, výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie a zprostředkovatelská činnost v energetických odvětvích.
(2) Přenos elektřiny, přeprava plynu, přeprava vodíku vysokého stupně čistoty, distribuce elektřiny, výroba elektřiny ve výrobně elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 MW a více s možností poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační soustavy, výroba elektřiny ve výrobně elektřiny z obnovitelných zdrojů energie o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 kW a více, ukládání elektřiny v zařízení pro ukládání elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 kW a více, výroba elektřiny, tepelné energie nebo vodíku ve stavbě pro energetickou bezpečnost podle zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury, výroba elektřiny v nízkouhlíkové výrobně elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 1 MW a více, distribuce plynu, uskladňování plynu, výroba plynu, provozování těžebního plynovodu, výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie se uskutečňují ve veřejném zájmu; výroba elektřiny ve výrobně elektřiny využívající energii vody o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 0,015 MW a více se rovněž uskutečňuje ve veřejném zájmu. Stavby sloužící pro činnosti podle věty první a stavby s nimi související jsou zřizovány a provozovány ve veřejném zájmu. Pro zřízení a provozování stavby přenosové soustavy, přepravní soustavy, vodíkové přepravní soustavy, distribuční soustavy, výrobny elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 MW a více s možností poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační soustavy, stavby pro energetickou bezpečnost podle zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury, zásobníku plynu, těžebního plynovodu, výrobny plynu s výkonem nad 1 MW připojené k plynárenské soustavě, rozvodného tepelného zařízení nebo zdroje tepelné energie připojeného k rozvodnému tepelnému zařízení anebo pro zřízení a provozování stavby související …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Rozsah činností: Je důležité si uvědomit, že ne všechny činnosti v energetice jsou automaticky považovány za veřejný zájem, ale pouze ty výslovně uvedené v odstavci 2.
- Omezení vlastnického práva: Prohlášení činnosti za veřejný zájem může mít závažné důsledky pro vlastníky pozemků a staveb, neboť umožňuje odnětí nebo omezení jejich vlastnického práva pro účely výstavby energetické infrastruktury.
- Specifické parametry: U některých činností (např. výroba elektřiny, ukládání elektřiny) je veřejný zájem vázán na konkrétní instalovaný elektrický výkon, což je klíčové pro posouzení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Energetický zákon – přehled paragrafůEnergetika a síťová odvětvíVšechny právní otázky