§ 5 Nařízení vlády o postupu pro výpočet nákladového nájemného pro dostupné nájemní bydlení – Náklady na výstavbu
Nařízení vlády o postupu pro výpočet nákladového nájemného pro dostupné nájemní bydlení · 516/2025 Sb. · § 5 · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 516/2025 § 5 definuje, co všechno se považuje za náklady na výstavbu dostupného nájemního bydlení, a stanovuje, jak se tyto náklady určují.
§ 5 Náklady na výstavbu
(1) Náklady na výstavbu tvoří
a) náklady na výstavbu dostupného obytného prostoru, jeho příslušenství a ploch obvykle spojených s jeho užíváním,
b) náklady na odstranění stavby nebo uvedení místa do původního stavu, pokud tato povinnost vyplývá ze smluvní dokumentace, právních předpisů nebo rozhodnutí orgánu veřejné moci,
c) náklady na infrastrukturu nutnou k napojení budovy s jednotlivými dostupnými nájemními byty nebo souboru budov s jednotlivými dostupnými nájemními byty na páteřní infrastrukturu,
d) rozpočtová rezerva,
e) další náklady spojené s výstavbou, kterými jsou náklady na řízení projektu, náklady na projektovou přípravu jiné než podle § 4 odst. 1 a náklady na inženýrskou činnost,
f) náklady na zřízení práv k nemovitým věcem,
g) další finanční náklady, které nejsou součástí cizích zdrojů podle § 11 odst. 3,
h) náklady na pořízení movité věci pronajímatele použité k výstavbě dostupného obytného prostoru.
(2) Náklady podle odstavce 1 písm. a) až c) se určí podle cen položkového rozpočtu obsaženého ve smlouvě uzavřené s dodavatelem stavby dostupného obytného prostoru. Náklady podle odstavce 1 písm. e) a h) se určí podle ceny obsažené ve smlouvě nebo objednávce. Náklady na movité věci ve vlastnictví pronajímatele se nezahrnují do nákladů podle odstavce 1 písm. a) až c) a e), s výjimkou nákladů na věci, jejichž cena může být určena podle věty první nebo druhé.
(3) Je-li možné prokázat jejich věcnou a časovou souvislost s výstavbou, lze do nákladů podle odstavce 1 písm. a) až c) a e) zahrnout také
a) mzdové náklady pronajímatele, pokud činnost zajišťuje sám pronajímatel,
b) náklady na pořízení materiálu a náklady na dopravu a jiné přímé náklady, které bezprostředně souvisejí s prováděnou činností, a
c) poměrnou část nákladů na energie, nájemné nebo pojistné a jiné nepřímé náklady.
(4) Rozpočtová rezerva podle odstavce 1 písm. d) činí nejvýše 10 % ze součtu nákladů podle odstavce 1 písm. a) až c). Rozpočtová rezerva se započítává do nákladů na výstavbu, pouze pokud nebyla součástí položkového rozpočtu podle odstavce 2.
(5) Náklady podle odstavce 1 písm. f) se určí podle ceny obsažené ve smlouvě, nebo obvyklé ceny podle zákona o oceňování majetku stanovené k libovolnému dni v období 4 let před prvním poskytnutím dostupného obytného prostoru pro dostupné nájemní bydlení, a to jako nižší z těchto cen. Není-li cena obsažená ve smlouvě známa, je-li smlouva starší 8 let, nebo nebyla-li nabývacím titulem smlouva, použije se cena obvyklá podle zákona o oceňování majetku. V případech, kdy nelze stanovit cenu obvyklou, stanoví se tržní hodnota nemovité věci podle zákona o oceňování majetku.
(6) Jsou-li součástí záměru kromě dostupných nájemních bytů a jejich příslušenství nebo ploch obvykle spojených s jejich užíváním i jiné plochy, lze do nákladů podle odstavce 1 písm. a) až c) zahrnout jen náklady spojené s výstavbou dostupných nájemních bytů, jejich příslušenství a ploch obvykle spojených s jejich užíváním.
(7) Náklady podle odstavce 6 se vypočítají
a) odečtením celkové hodnoty položek, které nenáleží k dostupným nájemním bytům, jejich příslušenství a plochám obvykle spojeným s jejich užíváním, od celkové hodnoty položkového rozpočtu podle odstavce 2,
b) násobkem celkové hodnoty položkového rozpočtu podle odstavce 2 a podílu podlahových ploch všech dostupných nájemních bytů, včetně jejich příslušenství anebo ploch obvykle spojených s jejich užíváním, s výjimkou společných prostor, k celkové podlahové ploše budovy bez společných prostor, není-li možné postupovat podle písmene a).
(8) Jsou-li součástí záměru kromě dostupných nájemních bytů a jejich příslušenství nebo ploch obvykle spojených s jejich užíváním i jiné plochy, lze do nákladů podle odstavce 1 písm. d), pokud nebyla rozpočtová rezerva součástí položkového rozpočtu, a nákladů podle odstavce 1 písm. e) až h) zahrnout jen náklady spojené s výstavbou dostupných nájemních bytů, jejich příslušenství a ploch obvykle spojených s jejich užíváním. Výše těchto nákladů se v takovém případě před jejich přičtením k nákladům na výstavbu vynásobí podílem podlahových ploch všech dostupných nájemních bytů, jejich příslušenství anebo ploch obvykle spojených s jejich užíváním, s výjimkou společných prostor, k celkové podlahové ploše budovy bez společných prostor.
Paragraf 516/2025 § 5 definuje, co všechno se považuje za náklady na výstavbu dostupného nájemního bydlení, a stanovuje, jak se tyto náklady určují.
Co to znamená v praxi
Do nákladů na výstavbu se započítávají například náklady na samotnou stavbu bytu, na odstranění staré stavby, na připojení k inženýrským sítím nebo na projektové řízení.
Náklady na výstavbu se primárně určují podle cen v rozpočtu smlouvy s dodavatelem stavby.
Rozpočtová rezerva může činit nejvýše 10 % ze součtu nákladů na stavbu, odstranění stavby a infrastrukturu, a započítá se jen, pokud už nebyla v rozpočtu.
Náklady na zřízení práv k nemovitostem se určí podle smlouvy nebo obvyklé ceny z posledních 4 let, přičemž se použije nižší z těchto cen.
Příklad
Developer staví bytový dům s dostupnými nájemními byty. Do nákladů na výstavbu si započítá cenu za samotnou stavbu domu, náklady na připojení domu k vodovodu a kanalizaci, mzdy svých zaměstnanců, kteří řídili projekt, a také poplatky za zřízení věcného břemene pro přístupovou cestu.
Na co si dát pozor
Náklady na movité věci, které už pronajímatel vlastní, se do nákladů na výstavbu nezahrnují, pokud jejich cena není určena smlouvou nebo objednávkou.
Mzdové náklady pronajímatele, náklady na materiál, dopravu, energie, nájemné nebo pojistné lze zahrnout jen tehdy, pokud je možné prokázat jejich věcnou a časovou souvislost s výstavbou.
Rozpočtová rezerva se započítá do nákladů na výstavbu, pouze pokud nebyla součástí položkového rozpočtu.