§ 17 zákon ČNR o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky – Donucovací prostředky
Zákon České národní rady o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky · 555/1992 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 17 zákona č. 555/1992 Sb. stanoví, za jakých podmínek a jaké donucovací prostředky smí příslušník Vězeňské služby použít k zajištění pořádku a bezpečnosti. Příslušník může použít donucovací prostředky pouze v situacích, kdy je to nezbytné k ochraně života, zdraví, majetku, nebo k zabránění maření účelu výkonu detence, vazby či trestu, anebo k udržení pořádku a bezpečnosti v určených prostorách. (§ 17 zákona č. 555/1992 Sb., zákon ČNR o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Donucovací prostředky
- Týká se: soud, obviněný, odsouzený, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…kdy je zřejmé, že osoba takové jednání nebude opakovat, nejdéle však po uplynutí 2 hodin od okamžiku připoutání.“
- Judikatura: na § 17 odkazuje 17 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 555/1992 Sb.
(1) Pokud je to nezbytné k zajištění pořádku a bezpečnosti, je příslušník při plnění svých úkolů oprávněn použít donucovací prostředky proti osobám, které ohrožují život nebo zdraví, úmyslně poškozují majetek nebo násilím se snaží mařit účel výkonu zabezpečovací detence, výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, anebo narušují pořádek nebo bezpečnost v prostorách Vězeňské služby, ve věznici pro místní výkon trestu, v budovách soudů, jakož i jiných místech činnosti soudů, budovách státních zastupitelství nebo ministerstva, v zařízeních mimovězeňských poskytovatelů zdravotních služeb a v blízkosti střežených objektů.
(2) Donucovacími prostředky jsou:
a) hmaty, chvaty, údery a kopy sebeobrany,
b) předváděcí řetízky,
c) pouta,
d) poutací popruhy,
e) pouta s poutacím opaskem,
f) slzotvorný, elektrický nebo jiný obdobně dočasně zneschopňující prostředek,
g) obušek nebo jiný úderný prostředek,
h) služební pes,
ch) vodní stříkač,
i) zásahová výbuška,
j) expanzní zbraně,
k) úder střelnou zbraní,
l) hrozba střelnou zbraní,
m) varovný výstřel,
n) vytlačování štítem,
o) vytlačování vozidlem,
p) prostředek k zamezení prostorové orientace.
(3) Příslušník rozhoduje, který z donucovacích prostředků použije podle konkrétní situace tak, aby dosáhl účelu sledovaného služebním zákrokem. Přitom je povinen dbát, aby použití donucovacího prostředku bylo přiměřené účelu zákroku a aby jím nebyla způsobena újma zřejmě nepřiměřená povaze a nebezpečnosti protiprávního jednání.
(4) Při předvádění osoby ve výkonu zabezpečovací detence, výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody mimo objekt ústavu lze použít donucovací prostředky uvedené v předchozím odstavci pod písmeny b), c) a e) i bez splnění podmínek uvedených v odstavci 1. Příslušník je oprávněn je použít, pokud to je ke splnění účelu úkonu nezbytné.
(5) Je-li vzhledem k předchozímu chování obviněného, chovance nebo odsouzeného důvodná obava, že by se mohl chovat násilným způsobem, lze při jeho předvádění použít donucovací prostředky uvedené v odstavci 2 písm. b), c) nebo e) i bez splnění podmínek stanovených v odstavci 1. Příslušník je oprávněn takové donucovací prostředky použít, pokud to je ke splnění účelu úkonu nezbytné. Příslušník je oprávněn omezit volný pohyb osoby, která fyzicky napadá příslušníka nebo jinou osobu, ohrožuje vlastní život, poškozuje majetek nebo se pokusí o útěk, připoutáním k vhodnému předmětu, zejména pomocí pout. Toto omezení musí být ukončeno v okamžiku, kdy je zřejmé, že osoba takové jednání nebude opakovat, nejdéle však po uplynutí 2 hodin od okamžiku připoutání.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Příslušník může použít donucovací prostředky pouze v situacích, kdy je to nezbytné k ochraně života, zdraví, majetku, nebo k zabránění maření účelu výkonu detence, vazby či trestu, anebo k udržení pořádku a bezpečnosti v určených prostorách.
- Zákon přesně vyjmenovává, jaké donucovací prostředky má příslušník k dispozici, od hmatů a chvatů až po vodní stříkače nebo expanzní zbraně.
- Při použití donucovacího prostředku musí příslušník vždy zvážit konkrétní situaci a zvolit takový prostředek, který je přiměřený a způsobí co nejmenší újmu vzhledem k povaze a nebezpečnosti protiprávního jednání.
- V některých případech, například při předvádění osob mimo objekt ústavu nebo při důvodné obavě z násilného chování, lze použít některé donucovací prostředky (předváděcí řetízky, pouta, pouta s poutacím opaskem) i bez splnění obecných podmínek, pokud je to nezbytné pro splnění účelu úkonu.
Na co si dát pozor
- Použití donucovacích prostředků je omezeno na situace, kdy je to nezbytné, a musí být vždy přiměřené.
- Příslušník má povinnost dbát na to, aby použitím donucovacího prostředku nebyla způsobena nepřiměřená újma.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
Obvinění totiž zpočátku postupovali v souladu s § 17 odst. 1 zákona č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o Vězeňské službě a justiční stráži“), neboť nastaly tam uvedené okolnosti a byli tak k použití zákonných donucovacích prostředků oprávněni.
Bez ohledu na uvedené považuje Nejvyšší soud za vhodné zdůraznit, že o ponechání pout obviněnému bylo při hlavním líčení rozhodováno v souladu s § 12 vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 37/1992 Sb., o jednacím řádu pro okresní a krajské soudy a § 17 zákona č. 555/1992 Sb., o vězeňské službě a justiční stráži České republiky.
Konkrétně v bodě 158 uvádí, že dospěl k závěru, "že v rozhodné době ve Věznici S. docházelo k nadužívání zmíněného donucovacího prostředku - připoutání k pevnému předmětu nad rámec podmínek stanovených k jeho použití ve smyslu § 17 odst. 5 zákona č. 555/1992 Sb. o vězeňské službě, a připoutání odsouzené za obě ruce zády k okenní mříži bylo používáno ve více případech jako prostředek působení na odsouzené, které se chovaly nevhodným způsobem a porušovaly stanovené povinnosti vyplývající pro ně z výkonu trestu odnětí svobody.
Související
§ 52 Donucovací prostředky (Zákon o Policii České republiky)§ 21 Donucovací prostředky (Zákon o Generální inspekci bezpečnostníc)§ 45 Donucovací prostředky (Zákon o Vojenské policii a o změně někte)§ 39a (Zákon České národní rady o Policii České)§ 56 (Zákon o Federálním policejním sboru a Sb)