§ 50 správní řád – Opatření proti nečinnosti
Zákon o správním řízení (správní řád) · 71/1967 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 50 zákona č. 71/1967 Sb. říká, že pokud správní orgán, který měl rozhodnout, nezačal řízení nebo nerozhodl v zákonné lhůtě, může místo něj rozhodnout nadřízený správní orgán, který by jinak řešil odvolání, pokud to povaha věci dovoluje a nápravu nelze zajistit jinak. (§ 50 zákona č. 71/1967 Sb., správní řád, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Opatření proti nečinnosti
- Týká se: správní orgán
- Odkazuje na: § 49
- Judikatura: na § 50 odkazuje 21 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 71/1967 Sb.
Dovoluje-li to povaha věci a nelze-li nápravy dosáhnout jinak, správní orgán, který by byl jinak oprávněn rozhodnout o odvolání, sám ve věci rozhodne, pokud správní orgán příslušný k rozhodnutí nezahájil řízení, ač je k tomu povinen nebo pokud nerozhodl ve lhůtě stanovené v § 49 odst. 2.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud správní orgán nejedná (nezahájí řízení, ač má, nebo nerozhodne včas), může zasáhnout nadřízený orgán.
- Nadřízený orgán může v takovém případě sám rozhodnout ve věci, aniž by čekal na činnost podřízeného orgánu.
- Toto opatření je možné jen tehdy, pokud povaha věci umožňuje, aby nadřízený orgán rozhodl, a pokud neexistuje jiný způsob, jak nečinnost napravit.
Na co si dát pozor
- Nadřízený orgán zasáhne pouze v případě, že podřízený orgán je v prodlení s rozhodnutím (např. překročil lhůtu 30 nebo 60 dnů podle § 49 odst. 2).
- Možnost zásahu nadřízeného orgánu je omezena povahou věci a podmínkou, že nelze nápravy dosáhnout jinak.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 50
Jak soudy aplikují § 50
Proto stěžovatel podal dne 14. 3. 2012 podnět k opatření proti nečinnosti podle ustanovení § 50 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád) a poté dne 8. 6. 2012 správní žalobu na ochranu proti nečinnosti.
… na náležitou procesní aktivitu v tomto směru, když tvrdí, že "sám správní orgán o své nečinnosti velmi dobře ví, a nepodniká žádné opatření ve smyslu § 80 správního řádu", aniž by však sama doložila své podněty odvolacímu (rozkladovému) správnímu orgánu stran realizace jeho oprávnění, které mu právě ustanovení § 50 zákona č. 71/1967 Sb. svěřilo, resp. které nyní předpokládá ustanovení § 80 platného správního řádu, které navíc explicite stanoví, že po uplynutí lhůt pro vydání rozhodnutí může žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti podat účastník, …
Uznává, že nevyužila možnost danou ustanovením § 50 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v tehdy platném znění, z toho ovšem prý nelze vyvodit, že by požadavek na finanční odškodnění neměl být oprávněný, a je také otázkou, zda mohlo být podle uvedeného ustanovení postupováno, protože zde již další odvolací orgán nebyl, navíc k tomuto kroku mohl - pokud by existoval - přistoupit z moci úřední.
Související
§ 80 OCHRANA PŘED NEČINNOSTÍ (Zákon správní řád)§ 4 Pravomoc soudů (Zákon soudní řád správní)§ 98 (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 34c Ochrana před nečinností (Zákon České národní rady o správě daní a)§ 80 Lhůta pro podání žaloby a její náležitosti (Nález Ústavního soudu ze dne 14. červenc)