Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o advokacii – Kdo je oprávněn poskytovat právní služby na území České

Zákon o advokacii · 85/1996 Sb. · účinné od 1. 4. 2025 · Procesní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 2 zákona o advokacii stanovuje, kdo je oprávněn poskytovat právní služby na území České republiky, a zakazuje poskytování právních služeb neoprávněnými osobami. Právní služby v České republice mohou poskytovat pouze advokáti zapsaní v České republice nebo tzv. evropští advokáti, kteří splňují specifické podmínky. (§ 2 zákona č. 85/1996 Sb., zákon o advokacii, znění účinné od 1. 4. 2025)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnanec, ministerstvo
  • Judikatura: na § 2 odkazuje 25 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 85/1996 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Právní služby na území České republiky jsou oprávněni poskytovat za podmínek stanovených tímto zákonem a způsobem v něm uvedeným

a) advokáti,

b) fyzické osoby, které

1. jsou státními příslušníky členského státu Evropské unie, smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace (dále jen „domovský stát“), anebo jsou státními příslušníky jiného státu a jsou v některém z domovských států trvale usazeni, a

2. v domovském státě získaly oprávnění poskytovat právní služby pod profesním označením domovského státu, které bylo oznámeno ve sdělení Ministerstva spravedlnosti, vyhlášeném ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv

(dále jen „evropský advokát“).

(2) Ustanovením odstavce 1 není dotčeno oprávnění

a) notářů, soudních exekutorů, patentových zástupců a daňových poradců,1a) popřípadě dalších osob, jimž zvláštní zákon svěřuje poskytovat právní služby,

b) zaměstnance právnické nebo fyzické osoby, člena družstva nebo příslušníka ozbrojených sborů poskytovat právní služby osobě, k níž je v pracovněprávním nebo pracovním vztahu anebo ve služebním poměru, pokud je poskytování právních služeb součástí jeho povinností vyplývajících z tohoto pracovněprávního nebo pracovního vztahu anebo služebního poměru.

(3) Nabídnutí nebo poskytování právních služeb osobou, která není oprávněna k jejich poskytování podle odstavce 1 nebo 2, se zakazuje. Obstarání, zprostředkování nebo nabídnutí obstarání či zprostředkování poskytnutí právní služby, kterou má poskytovat osoba bez oprávnění k poskytování právních služeb podle odstavce 1 nebo 2, se zakazuje.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Právní služby v České republice mohou poskytovat pouze advokáti zapsaní v České republice nebo tzv. evropští advokáti, kteří splňují specifické podmínky.
  • Některé další profese (např. notáři, exekutoři, daňoví poradci) a zaměstnanci v rámci svého pracovního poměru mohou také poskytovat právní služby, ale pouze v rozsahu daném zvláštními zákony nebo jejich pracovními povinnostmi.
  • Je zakázáno, aby právní služby poskytovala osoba, která k tomu nemá oprávnění podle tohoto zákona.
  • Je rovněž zakázáno obstarávat, zprostředkovávat nebo nabízet obstarání či zprostředkování právních služeb, které má poskytovat neoprávněná osoba.

Na co si dát pozor

  • Pokud potřebujete právní služby, ujistěte se, že je poskytuje osoba, která k tomu má oprávnění podle zákona o advokacii, abyste se vyhnuli neplatným úkonům nebo nekvalitní pomoci.
  • Dejte si pozor na nabídky právních služeb od osob, které se nepředstavují jako advokáti nebo evropští advokáti, nebo které nabízejí služby mimo rámec svého zákonného oprávnění (např. daňový poradce nabízející obhajobu v trestní věci).
  • Pokud někdo zprostředkovává právní služby, měl by se ujistit, že je zprostředkovává k osobě, která je oprávněna je poskytovat.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

25
NS
Nejvyšší soud
20. 8. 2025
NS
Nejvyšší soud
30. 5. 2024
NS
Nejvyšší soud
26. 1. 2022
ÚS
Ústavní soud
15. 6. 2021
ÚS
Ústavní soud
24. 3. 2020
ÚS
Ústavní soud
18. 12. 2018
NSS
Městský soud v Praze
30. 10. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 4. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
29. 1. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 85/1996 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

… jako neoprávněné podnikání) se obviněný dopustil tím, že v XY (okres Zlín) i jinde v období nejméně od 11. 8. 2020 do 1. 8. 2023 pod svým živnostenským oprávněním Zdenko Zošiak, IČ: 04083903, se sídlem Lidická 700/19, Brno, opakovaně nabízel a za úplatu poskytoval právní služby, a to v rozporu s ustanovením § 2 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů (dále ve zkratce jen „ZA“), neboť nebyl veden v seznamu advokátů a advokátních koncipientů.

5 Tdo 706/2025 · Nejvyšší soud · 20. 8. 2025

… podle rozsudku soudu druhého stupně dopustili (zjednodušeně uvedeno) tím, že obviněný Petr Kocourek založil a ode dne 8. 10. 2013 do dne 16. 3. 2020 jako předseda představenstva (později jako osoba fakticky řídící) řídil právnickou osobu Motoristickou vzájemnou pojišťovnu, družstvo, a v rozporu s § 1 odst. 2 a § 2 ZA poskytoval jejím prostřednictvím v rámci tzv. pojištění proti pokutám za dopravní přestupky soustavně sám či za užití dalších zmocněnců, které k tomu pověřil, právní služby ve smyslu § 1 odst. 2 ZA.

5 Tdo 409/2024 · Nejvyšší soud · 30. 5. 2024

… se zaměřením výhradně na přestupky v dopravě, a odkázal na úpravu postavení obecného zmocněnce v § 27 odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ve zkratce „o. s. ř.“), podle něhož může být zmocněncem kterákoli plně svéprávná fyzická osoba, a dále na ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o advokacii“), které připouští poskytování právních služeb i jinými osobami než advokáty.

5 Tdo 1236/2021 · Nejvyšší soud · 26. 1. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6