Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů – Převody zemědělských pozemků

Zákon o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů · 95/1999 Sb. · Daňové právo

Stručně: Paragraf 5 zákona č. 95/1999 Sb. upravuje podmínky, za kterých Pozemkový fond převádí zemědělské pozemky do vlastnictví obcí, veřejných výzkumných institucí a uživatelů zahrádkových či chatových osad, přičemž některé převody jsou bezúplatné. (§ 5 zákona č. 95/1999 Sb., zákon o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Převody zemědělských pozemků
  • Týká se: obec, vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „…fond za stejných podmínek, za jakých byl na obec převeden, a to ve lhůtě do 90 dnů od nabytí právní moci změny územního plánu nebo změny regulačního plánu nebo nabytí…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Po doručení žádosti obce je Pozemkový fond povinen pozemek neprodleně nabídnout oprávněným osobám, pokud tak dosud neučinil.“
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 61 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 95/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Nebrání-li převodu práva třetích osob, převede Pozemkový fond na základě písemné žádosti obce do jejího vlastnictví zemědělské pozemky v jejím katastrálním území

a) v zastavěném území6),

b) v zastavitelné ploše6),

c) určené rozhodnutím o umístění stavby k zastavění,

d) zastavěné budovami nebo stavbami, které jsou nemovitostmi, ve vlastnictví obce,

e) určené vydaným územním plánem nebo vydaným regulačním plánem k realizaci zeleně, s výjimkou pozemků v nezastavěném území6).

Pozemky podle písmen a), b) a c) určené k zastavění veřejně prospěšnou stavbou nebo stavbou pro bydlení a pozemky podle písmen d) a e) převede Pozemkový fond do vlastnictví obce bezúplatně.

(2) V případě změny územně plánovací dokumentace či změny rozhodnutí o umístění stavby, na základě kterého došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce, kterým by zamýšlená stavba nebyla stavbou veřejně prospěšnou nebo stavbou pro bydlení, je obec povinna zemědělský pozemek převést zpět na Pozemkový fond za stejných podmínek, za jakých byl na obec převeden, a to ve lhůtě do 90 dnů od nabytí právní moci změny územního plánu nebo změny regulačního plánu nebo nabytí právní moci rozhodnutí o umístění stavby. Jestliže nebude možné pozemek převést zpět na Pozemkový fond, protože bude ve vlastnictví třetí osoby, je obec povinna ve stejné lhůtě poskytnout Pozemkovému fondu finanční náhradu ve výši ceny pozemku zjištěné podle cenového předpisu26) platného ke dni uzavření smlouvy, podle které byl pozemek obci převeden. Totéž platí v případech, kdy došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce podle odstavce 1 písm. e) a pozemek nebyl k realizaci zeleně využit.

(3) Pozemky vymezené v odstavci 1 budou převedeny na základě písemné žádosti obce do jejího vlastnictví, pokud byly, s výjimkou pozemků, které jsou převáděny do vlastnictví obce bezúplatně, marně nabídnuty oprávněným osobám. Po doručení žádosti obce je Pozemkový fond povinen pozemek neprodleně nabídnout oprávněným osobám, pokud tak dosud neučinil.

(4) Na základě písemné žádosti veřejné výzkumné instituce může Pozemkový fond převést bezúplatně do jejího vlastnictví pozemky, které tato instituce nezbytně potřebuje pro výzkum v oblasti zemědělství, veterinárního lékařství a hygieny nebo lesnictví.

(5) Na základě písemné žádosti oprávněného uživatele (uživatelů) pozemku v zahrádkových nebo chatových osadách zřízených na základě územního rozhodnutí nebo existujících již před 1. říjnem 1976 převede Pozemkový fond tento pozemek do vlastnictví (spoluvlastnictví) této osobě. Do vlastnictví nabyvatele se současně s pozemkem převádějí bezúplatně všechny součásti a příslušenství tohoto pozemku.

(6) Na základě písemné žádosti prodá Pozemkový fond vlastníkovi (spoluvlastníkovi) stavby, která je nemovitostí, zemědělský pozemek, na němž je umístěna tato stavba, a to v případě, že pozemek je funkčně spojen s touto stavbou a vlastník (spoluvlastník) stavby je oprávněným uživatelem tohoto pozemku. Pozemkový fond prodá vlastníkovi (spoluvlastníkovi) stavby, která je nemovitostí, zemědělský pozemek sousedící s pozemkem, na němž je umístěna tato stavba, jestliže tento pozemek je funkčně spojen s touto stavbou a vlastník (spoluvlastník) stavby je oprávněným uživatelem tohoto pozemku.

(7) Pokud o převod zemědělského pozemku požádají některé z osob uvedených v odstavcích 1, 5 nebo 6, uspokojí se v tomto pořadí:

a) uživatel (uživatelé) pozemku v zahrádkových nebo chatových osadách,

b) vlastník (spoluvlastník) budovy nebo stavby, která je nemovitostí,

c) obec.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obce mohou získat zemědělské pozemky ve svém katastrálním území, pokud jsou v zastavěném území, zastavitelné ploše, určené k zastavění rozhodnutím o umístění stavby, zastavěné obecními budovami nebo určené územním či regulačním plánem pro zeleň.
  • Některé z těchto převodů, konkrétně pro veřejně prospěšné stavby, bydlení, zastavěné obecní budovy a zeleň, jsou pro obce bezúplatné.
  • Veřejné výzkumné instituce mohou bezúplatně získat pozemky nezbytné pro výzkum v zemědělství, veterinární medicíně nebo lesnictví.
  • Uživatelé zahrádkových a chatových osad mohou na základě žádosti získat pozemky, které užívají.

Na co si dát pozor

  • Pokud obec získá pozemek bezúplatně pro veřejně prospěšnou stavbu, bydlení nebo zeleň a následně změní účel využití tak, že pozemek již neslouží původnímu účelu, musí jej převést zpět na Pozemkový fond nebo zaplatit finanční náhradu.
  • Pozemky určené k převodu obci, s výjimkou těch bezúplatných, musí být nejprve marně nabídnuty oprávněným osobám.
  • Žádost o převod pozemku musí být vždy písemná.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

61
NS
Nejvyšší soud
17. 3. 2026
NS
Nejvyšší soud
29. 3. 2023
NS
Nejvyšší soud
30. 11. 2022
ÚS
Ústavní soud
9. 1. 2024
ÚS
Ústavní soud
21. 1. 2020
ÚS
Ústavní soud
2. 4. 2019
NSS
Krajský soud v Praze
27. 6. 2024
NSS
Krajský soud v Brně
3. 5. 2012
NSS
Krajský soud v Brně
27. 4. 2012
Trend citací § 5 v rozhodnutích
15171819202122232426

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 95/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Soudy vyšly ze zjištění, že předmětné pozemky byly předchůdcem žalobkyně (Pozemkový fond České republiky) smlouvou z roku 2003 (s vkladem vlastnického práva v roce následujícím) bezúplatně převedeny do vlastnictví žalovaného podle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby, ve znění do 31. 12. 2012, jako pozemky v zastavěném území obce dle územně plánovací dokumentace určené k zastavění veřejně prospěšnou stavbou či stavbou pro bydlení, a že na vymezené části pozemků …

28 Cdo 2678/2025 · Nejvyšší soud · 17. 3. 2026

Lze do jisté míry navázat na rozhodovací praxi při výkladu stejně znějícího ustanovení § 5 odst. 6 zákona č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, zrušeného ke dni 1. 1. 2013 právě zákonem o SPÚ.

23 Cdo 3708/2021 · Nejvyšší soud · 29. 3. 2023

Později mohli oprávnění uživatelé těchto pozemků po určitou dobu také žádat o jejich převod do vlastnictví (srov. § 5 odst. 5 zákona č. 95/1999 Sb. ve znění zákona č. 253/2001 Sb., kterým se mění zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve …

23 Cdo 3421/2021 · Nejvyšší soud · 30. 11. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 15 Převody vlastnictví národního majetku (Vyhláška federálního ministerstva financ)§ 7 Osvobození (Vyhláška federálního ministerstva financ)§ 7 Osvobození (Vyhláška federálního ministerstva financ)§ 2 (Nařízení vlády Slovenské socialistické r)§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)