Co znamená „Mimořádné moratorium“ podle zákona?
Stručná odpověď: Podnikatel, který se dostal do potíží kvůli pandemii COVID-19, může požádat soud o dočasnou ochranu před věřiteli, aby získal čas na stabilizaci své finanční situace.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 127a zákona č. 182/2006 Sb. (Insolvenční zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 127a odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 25. 3. 2026
- Týká se: dlužník, soud, věřitel, podnikatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…podaný po zahájení insolvenčního řízení na návrh jiné osoby, musí být podán do 15 dnů od doručení insolvenčního návrhu dlužníku insolvenčním soudem“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „v průběhu dvou měsíců před 12“
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 10. 1. 2030 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 127a insolvenčního zákona upravuje možnost podnikatele, který nebyl k 5. říjnu 2020 v úpadku, požádat insolvenční soud o vyhlášení mimořádného moratoria, které má chránit dlužníka před věřiteli v souvislosti s dopady epidemie COVID-19.
V praxi
- Návrh na mimořádné moratorium musí být podán nejpozději do 30. června 2021 a musí obsahovat specifické informace, včetně čestného prohlášení o souvislosti s epidemií a o tom, že dlužník nebyl k 5. říjnu 2020 v úpadku.
- Soud vyhlásí mimořádné moratorium, pokud návrh splňuje všechny náležitosti a nebylo již dříve vyhlášeno mimořádné moratorium nebo rozhodnuto o insolvenčním návrhu.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 127a
Obvodní soud vzal za osvědčené, že vedlejší účastnice se ke dni nařízení předběžného opatření nacházela v režimu tzv. mimořádného moratoria podle § 127a zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), který byl do tohoto zákona vložen novelou, jejímž účelem bylo zmírnění dopadů epidemie onemocnění COVID-19.
Jednalo se o mimořádné moratorium podle § 127a odst. 1 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění zákona č. 460/2020 Sb. (tzv. Lex Covid II), které mohl podat dlužník, který byl podnikatelem a nebyl v úpadku.
Uloženou sankci zdejší soud neshledává zjevně nepřiměřenou, a to ani s odkazem na vyhlášení mimořádného moratoria na majetek žalobce v červnu roku 2021 (institut dle § 127a zákona č. 182/2006 Sb., insolvenčního zákona, reagující na dopady epidemie nemoci Covid-19), když z úvah celního úřadu je nadto zřejmé, že při určení výše pokuty dopady tehdejší ekonomické situace v daném podnikatelském odvětví vnímal.
Co říká § 127a – Insolvenční zákon
§ 127a Mimořádné moratorium
(1) V době do 30. června 2021 může dlužník, který je podnikatelem a který nebyl k 5. říjnu 2020 v úpadku, podat u insolvenčního soudu před zahájením insolvenčního řízení, případně po jeho zahájení k návrhu jiné osoby, návrh na mimořádné moratorium. Jde-li o návrh na mimořádné moratorium podaný po zahájení insolvenčního řízení na návrh jiné osoby, musí být podán do 15 dnů od doručení insolvenčního návrhu dlužníku insolvenčním soudem. Není-li dále stanoveno jinak, platí pro řízení o tomto návrhu a pro účinky mimořádného moratoria § 117 až 124, § 126 odst. 1, 3 a 4 a § 127. Ustanovení § 118 odst. 1, § 119 odst. 2, § 120 odst. 2 a § 122 odst. 1 a 3 se nepoužijí.
(2) Návrh na mimořádné moratorium musí kromě obecných náležitostí podání obsahovat:
a) okolnosti, na nichž se zakládá místní příslušnost insolvenčního soudu ve smyslu § 7b,
b) prohlášení o tom, že dlužníkovo středisko hlavních zájmů je v České republice, případně jiné okolnosti, na nichž se zakládá mezinárodní příslušnost insolvenčního soudu,
c) počet dlužníkových zaměstnanců v pracovním poměru k datu podání návrhu,
d) výši dlužníkova obratu za poslední účetní období,
e) čestné prohlášení dlužníka, že
i. mimořádné moratorium je navrhováno v důsledku mimořádných opatření při epidemii ve smyslu § 1 zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na osoby účastnící se soudního řízení, poškozené, oběti trestných činů a právnické osoby, případně dalších opatření přijatých Českou republikou v reakci na rozšíření onemocnění COVID-19 způsobeného novým koronavirem SARS CoV-2,
ii. k 5. říjnu 2020 nebyl v úpadku a že všechny v návrhu obsažené údaje jsou pravdivé a
iii. v průběhu dvou měsíců před 12. březnem 2020 ani poté nevyplatil členům, společníkům nebo akcionářům nebo osobám jimi ovládaným nebo je ovládajícím nebo členům orgánu mimořádné podíly na zisku, ani mezi ně jinak nerozdělil vlastní zdroje a ani jim neposkytl jiné mimořádné plnění včetně předčasného splácení úvěrů či zápůjček, nebo že bylo veškeré takto poskytnuté plnění vráceno.
(3) Insolvenční soud vyhlásí mimořádné moratorium, jestliže návrh na mimořádné moratorium obsahuje předepsané náležitosti a nebylo-li dosud rozhodnuto o insolvenčním návrhu ani dříve vyhlášeno mimořádné moratorium; jinak návrh na mimořádné moratorium odmítne. V rozhodnutí, kterým se mimořádné moratorium vyhlašuje, …
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Dlužník musí prokázat, že mimořádné moratorium navrhuje v důsledku mimořádných opatření souvisejících s epidemií COVID-19.
- Je nutné doložit, že dlužník k 5. říjnu 2020 nebyl v úpadku a že neprováděl mimořádná plnění ve prospěch spřízněných osob v období dvou měsíců před 12. březnem 2020 ani poté.
- Pokud dlužník podá návrh na mimořádné moratorium poté, co bylo zahájeno insolvenční řízení na návrh jiné osoby, musí tak učinit do 15 dnů od doručení insolvenčního návrhu.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Insolvenční zákon – přehled paragrafůInsolvence a exekuceVšechny právní otázky